Возможны ли неформальные санкции Эстонии против России? Идея эстонского МИД о создании прилежащей зоны в своих территориальных водах породила резонанс в СМИ. За благим намерением обеспечивать безопасность, охранять окружающую среду и объекты исторического наследия просматривается политический контекст. Эстония идет в авангарде антироссийского фронта, в опережающем порядке предлагая те или иные ограничительные меры. Поэтому российская сторона закономерно будет воспринимать подобные инициативы как средство ограничить или усложнить доступ России к акватории Финского залива. Можно ли считать создание прилежащей зоны инструментом неформальных санкций? Для начала разберемся с понятием неформальных санкций. Под ними будем понимать использование отдельных правовых механизмов, которые изначально не являются средством ограничительных мер, для нанесения экономического ущерба стране-мишени. То есть то, что не задумывалось или внешне не выглядит как инструмент санкций, используется в качестве такового. Например, пришедшее в порт страны-инициатора неформальных санкций судно или суда могут не получить разрешение на разгрузку и уйти обратно. Под видом санитарных норм тот или иной товар может быть выброшен с рынка. Может быть намеренное затянуто время таможенных процедур, сроков рассмотрения разрешений на въезд и многое другое. Если эстонское правительство примет новеллу и новый правовой механизм приведет, например, к усложнению российского коммерческого судоходства в финском заливе, то в нынешнем политическом контексте можно будет смело говорить о неформальных санкциях. Будет ли такой ход иметь политические последствия? Несомненно. В Москве его расценят как враждебный акт. Прошлогодняя попытка Литвы применить нормы Регламента ЕС 833/2014 к Калининградскому транзиту вызвала политический кризис и потребовала вмешательства Брюсселя. Руководство ЕС предпочло тогда на обострение не идти. В целом, Балтийский регион потенциально взрывоопасен и в прямом, и в переносном смысле. После Украины он наиболее уязвим с точки зрения эскалации конфликта России и НАТО. В перспективе поджечь ситуацию может что угодно. В том числе и неформальные санкции отдельных стран.