ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь. Правительство может обязать компании с госучастием вступить в общероссийские союзы работодателей. Такое поручение Минфину и Минтруду дала вице-премьер Татьяна Голикова по итогам заседания Российской трехсторонней комиссии. Директор Центра региональной политики РАНХиГС, доктор экономических наук Владимир Климанов: Несмотря на длительность рыночных преобразований, осуществляемых в нашей стране с 1990-х годов, многие формальные институты находятся еще в стадии формирования или их роль в национальной экономике должна быть пересмотрена. Это в полной мере касается госсектора в целом и деятельности компаний с государственным участием, в частности. Фактически их структура и функционирование имеют черты и рыночного, и общественного секторов одновременно. Такое положение дает возможности для разного рода манипуляций. Нельзя считать полностью сформировавшимися и механизмы регулирования трудовых отношений. Многие граждане вообще не понимают значения и смыслового содержания работы трехсторонней комиссии. Одномоментно изменить сложившуюся практику в данном вопросе будет сложно, тем более большинство импульсов в совершенствовании работы этих институтов по-прежнему идут сверху вниз, не встречая обратных инициатив. Основатель адвокатского агентства «Законовед» Григорий Сарбаев: Путем вхождения в союзы работодателей компаний с госучастием (которые также будут исполнять директивы собственника-государства, а не представлять интересы работодателей) внутри одной из сторон формируется мощное гослобби. Это позволит серьезно ослабить голос других собственников, поскольку расстановка сил будет такой: государство, профсоюзы (де-факто государство), работодатели (частично государство). Скорее всего, речь идет о выстраивании системы для более жесткого контроля и проведения решений, когда нужно сказать, что это не единоличная воля суверена, а некий консенсусный вариант договоренностей. Определенные решения приниматься будут «по просьбам трудящихся», то есть в данном случае – как бы самих работодателей. Политолог Алексей Аксютенко: Учитывая стартовавшую президентскую кампанию, вполне вероятно, власти ищут эффективные инструменты мягкой мобилизации, в этом ключе забота о соблюдении трудовых прав сотрудников госкорпораций – вполне благовидный предлог. Хотя стоит признать, что с мобилизацией на выборы в госкомпаниях особых проблем не было, но время немного поменялось. Государство, декларируя заботу о правах работников госкомпаний, тем самым не только повышает лояльность этих самых работников, но и сможет контролировать настроения внутри коллективов через понятные институции. Экономист Сергей Храпач: Если инициатива будет реализована, то государство официально признает, что действующее законодательное регулирования и тысячи контролеров, надзорщиков и общественников в органах прокуратуры, Роструде и «независимых профсоюзах» не способны эффективно осуществлять надзор за защитой прав трудящихся, даже в отрасли, где сильно участие государства. То есть власти перекладывают эти функции на плечи некоего общероссийского союза работодателей. Но этот союз сам по себе не вправе воздействовать на работодателей и будет обращаться опять же в Роструд и органы прокуратуры, тогда круг и замкнется. Политтехнолог, член РАПК Леонид Мишунин: Вероятно, назрел вопрос контроля за соблюдением трудовых норм, и посчитали, что через союзы можно работать более эффективно. Также, возможно, это аппаратная игра за создание нематериального актива с последующим его контролем. А влияние на любые кадровые и управленческие решения - актив серьезный. Политконсультант Александр Семенов: С объединениями работодателей у нас в стране нет проблем, проблемы с профсоюзами. Именно профсоюзы, как показывает мировая практика, являются наиболее эффективной формой защиты трудовых прав наемных работников. На за фактическим отсутствием таковых вхождение госкомпаний в объединения работодателей должно создавать ощущение повышения активности в сфере защиты трудовых прав. Скорее всего, существенных изменений и последствий эта инициатива иметь не будет.