Губернатор Архангельской области А. Цыбульский имеет очевидный дефицит достижений и несмотря на лоббистские возможности пока не реализовал большую часть из намеченных планов.
Получив назначение в апреле 2020 г. в Архангельскую область занимавший до этого должность главы Ненецкого автономного округа Цыбульский пришел с амбициозным планом объединения регионов и создания «северо-западной матрешки». Однако очень скоро выяснилось, что влиятельные и ресурсные элиты НАО против такого объединения/поглощения, а административно-политтехнологическими способами Цыбульский не смог добиться результатов. Как следствие, главная изюминка триумфального, как задумывалось, избрания Цыбульского пропала, что смазало эффект от избрания. Доходы НАО очень значительны и присоединить их к бюджету Архангельской области хотелось бы многим, но элиты микрорегиона отстояли свою административную независимость. Тем самым по самому Цыбульскому был нанесен достаточно серьезный имиджевый удар.
У Цыбульского есть федеральный бекграунд и неплохие связи: он пользуется ими, но собственных достижений в регионе немного. Трансферы из федерального центра поддерживают ситуацию, но собственная доходная база региона, скорее, сужается. Визит в Архангельскую область главы государства в феврале 2023 г., несмотря на дипломатичные формулировки, показал это отчетливо. Инвестиции устойчиво падают, промышленность в прошлом году упала на 5,9%, оживить строительство в регионе не получается, а социальных проблем масса. Отток населения из региона (и особенно молодежи) значителен.
Понимая дефицит достижений Цыбульский увлекается, в том числе и в своих отчетах (не только публичных) попытками приукрасить ситуацию. Очень часто он апеллирует к идеологической риторике, в том числе и идеологемам, много говорит о Петре Великом и при этом всячески пытается «прикрыть» выгодными ему цифрами негативные явления в экономике. Доходы населения в регионе тоже растут. На этом фоне Цыбульский также транслирует очень амбициозные планы о наращивании транспортного потенциала (за счет прежде всего портов), но тут есть явные преувеличения.
У региона есть перспективы арктического развития, однако проекта «Арктический квартал» и межувузовский кампус «Арктическая звезда» имеют неоднозначную реакцию.
Цыбульский нормально отрабатывает повестку СВО, но масштаб социальных проблем очень значителен. В регионе по-прежнему ощущается шлейф событий, связанных с протестами на станции Шиес и депрессивные настроения достаточно сильны. Нельзя сказать, что губернатор воспринимается как эффективный, скорее, Цыбульский пользуется консенсусом социума и власти. При этом дефицит достижений и явное желание представить дела лучше, чем они являются не позволяет говорить о высокой эффективности действующего губернатора региона.