«Хаос — это лестница». Знаменитая фраза царедворца Петира Бейлиша из романа Дж. Мартина «Песнь льда и пламени» хорошо резонирует с реальностью. Пока базовым условием международных отношений остается отсутствие порядка, возникает множество возможностей и для приращения уже имеющихся ресурсов, и для смены внешнеполитического вектора. Обострение конфликта между Западом и Россией создало для НАТО тот самый продуктивный хаос. Саммит в Мадриде 2022 года продемонстрировал редкую трансатлантическую солидарность. В стратегическую концепцию вернулась идея общего врага, укреплялись военные рубежи альянса, сдалась дольше всех сопротивлявшаяся повышению оборонных бюджетов Германия, подготовку к вступлению начали Финляндия и Швеция — были созданы все предпосылки для продвижения вверх по лестнице из хаоса. Семиотика саммита в Вильнюсе 2023 года вновь направлена на демонстрацию единства. Наиболее нестандартный сюжет саммита — региональные планы обороны. В 1990-е альянс отошел от регионального принципа структурирования военной машины в пользу мобильных сил развертывания. Первым этапом возвращения к нему было размещение четырех дополнительных батальонов в Восточной Европе после саммита в Варшаве в 2016 году. Теперь региональные планы разработаны для северной части Атлантического океана и Арктики, Восточной и Центральной Европы, а также Южной Европы и Черного моря. Системное укрепление структуры вокруг российских рубежей, модернизация военных комплексов региональных государств и возвращение к позиционному планированию обороны — коренное изменение в военной структуре НАТО, возвращающее ее к модели холодной войны, которое потребует соответствующей адаптации и с российской стороны. Так, с одной стороны, НАТО демонстрирует последовательность в создании порядка из хаоса за счет возвращения к практикам холодной войны. С другой, консервативность подхода направлена на фиксацию статус-кво и исчерпает себя, когда внешние условия изменятся. Закрывая метафору с лестницей, можно вспомнить другую — тоже уже из классики. В Хогвартсе первокурсников сразу предупреждали, что лестницы меняют направление: можно целеустремленно двигаться вверх, но оказаться на случайном этаже перед вовсе ненужной дверью. Юлия Мельникова для @izvestia о предстоящем саммите НАТО в Вильнюсе. russiancouncil.ru/analyti…avleniya