Осеннее заседание Парламентской ассамблеи ОБСЕ, завершившееся 26 ноября в Варшаве, привлекло внимание российских СМИ в основном в связи с заявлениями украинской делегации о бойкоте этой Ассамблеи «из-за участия России». Российский медийный и экспертный отклик приобрел отчасти негативный окрас как в отношении ПА ОБСЕ, так и ОБСЕ в целом. Однако от всех СМИ ускользнула основная интрига прошедшего заседания. В повестку встречи Постоянного комитета Ассамблеи, которая всегда проходит в рамках осеннего заседания, был включен вопрос о внесении поправки в Правила процедуры (Регламент) ПА ОБСЕ. Предлагалось добавить новый пункт в правило 3 (членство). Новый пункт предполагал установить связь между военным нападением и явным, грубым и неисправленным нарушением принципов Хельсинкского заключительного акта, а также обязательств, согласованных в рамках ОБСЕ. Именно Парламентской ассамблее ОБСЕ отводилась роль арбитра, который большинством в две трети голосов будет определять, что акт военного нападения одного государства-члена на другое государств-член ОБСЕ представляет собой нарушение принципов Хельсинкского заключительного акта. После принятия такого решения участие членов парламента страны-нарушителя в работе органов Ассамблеи должно было быть приостановлено. Но поправка не прошла. Но стал ли этот провал результатом неудачно сложившегося дня для ее лоббистов, или же за ним стоит что-то более серьезное — вопрос открытый. Если все же предположить, что за провалом стоит что-то более серьезное, то среди наиболее вероятных факторов, обусловивших такой результат, можно назвать нежелание «западников» во главе с США терять рычаг влияния на Россию, а также вполне реальные опасения ряда стран, имеющих сложности с соседями, относительно возможности применения в будущем к ним самим этой поправки. Наконец, ПА ОБСЕ — это одна из немногих (если не единственная) межпарламентская организация, в которой одновременно участвуют российские и американские парламентарии, что делает возможным прямой диалог между ними по всему блоку проблем в сфере безопасности. Подробно о причинах неудачи «проходной» поправки и пределах солидарности с Украиной рассказывает Елизавета Громогласова. russiancouncil.ru/analyti…sedaniya