После 11 сентября проблематика международного терроризма предсказуемо вошла в моду. Однако война с терроризмом так и не завершилась полной победой. Пусть не тысячи, но сотни людей гибли в крупнейших терактах в Париже и Мадриде, в Беслане и над Синаем, в Гамбору и Мумбаи, и этот трагический список постоянно пополняется. Крупных терактов стало меньше в Соединенных Штатах, но зато их число выросло в Европе, не говоря уже о странах Ближнего Востока. Недавний взрыв у российского посольства в Кабуле — очередное напоминание о том, что проблема терроризма по-прежнему не решена. Почему же цель, поставленная более двух десятилетий назад, не была достигнута?
Во-первых, международному сообществу так и не удалось договориться о едином понимании истоков, движущих сил и природы терроризма. Что для одних игроков однозначно представляется терроризмом, для других выглядит как национально-освободительное движение или как законная борьба религиозного меньшинства за свои права.
Во-вторых, любая успешная борьба с терроризмом…