Геополитическое положение ФРГ в постбиполярную эпоху определяло двойственность положения бундесвера. Накопленная за десятилетия материально-техническая база немецкой армии, статус Германии как одной из крупнейших экономик мира, нарастающая внешнеполитическая активность Берлина требовали наличия многочисленных и боеспособных вооруженных сил. С другой стороны, специфический исторический опыт, сильные пацифистские настроения в послевоенной Германии и отсутствие непосредственного источника военной угрозы ставили вопрос о приемлемых границах военной политики Берлина.
Итогом такой двойственности стали половинчатые и непоследовательные шаги в немецкой оборонной политике. Бундесвер принимал участие в зарубежных военных операциях под эгидой НАТО, ООН или ЕС, однако, как правило, избегал участия в активных боевых действиях, специализируясь на вопросах логистики, тылового обеспечения, тренировочных миссиях. Армия рассматривалась в немецком обществе как привлекательный работодатель, но это не позволило решить проблему …