Конституционный суд признал неконституционной самую монструозную норму КоАП
В судебной практике существовало две позиции об определении начала исчисления срока давности привлечения к административной ответственности. Первая позиция основана непосредственно на нормах КоАП РФ, исходя из смысла которых, вполне допустимо их понимание как предусматривающих, что днем, с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности, является, по общему правилу, день совершения (обнаружения) административного правонарушения.
Вторая позиция строится на п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5, в котором указано, что срок давности привлечения к ответственности должен исчисляться по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
В виду такого разночтения, КС РФ признал ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений, и тем самым допускает произвольное определение в качестве такого дня как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. Поэтому, на сегодняшний день, сроки исчисляются начиная со дня совершения административного правонарушения (Постановление КС РФ от 17.05.2022г.).
Также КС РФ исключил пересмотр уже рассмотренных дел об административных правонарушениях, на основании вынесенного постановления, так как ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сама по себе не служит основанием для привлечения граждан или юридических лиц к административной ответственности, признание её неконституционной не влечет за собой наступления последствий, указанных в п. 6 ч. третьей ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ».
Осознать масштабы «бездны» самой монструозной нормы КоАП можно ознакомившись с этой и этой заметкой. И по традиции прикладываю скрин самой статьи. Каждый раз её сложнее и сложнее уместить на экран.