Ежегодное Послание может быть предъявлено в любой момент. Статус ежегодного зафиксирован, но неопределен. Можно ли было сделать это в текущем году, то есть пойти по формальному пути? Можно. Нужно ли было? Не факт. Целесообразность определяют не политологи и не юристы, а лица, принимающее подобные решения и конструирующие повестку. Очевидно, что интрига вокруг Послания в нынешних условиях стала дополнительным механизмом мобилизации элиты. Алексей Чеснаков