Уважаемый Дмитрий Саввин, к сожалению, подтверждает смысл текста. Там действительно предполагается уничтожение Федерации и переход к системе автономий, как в РСФСР. То есть возрождение сталинского плана автономизации. Я надеялся, что это ошибка, но увы. Это полная дикость, в которую даже сложно поверить.