Климатические изменения и деньги. Часть 3 В данной главе показано, что в России национальная система регулирования парниковых газов подменена процедурами реализации климатических проектов для скрытой продажи национального углеродного ресурса другим странам по демпинговым ценам или в качестве зачета пошлин в рамках трансграничного углеродного регулирования стран ЕС без капитализации этого колоссального ресурса в экономике страны. Во второй части статьи было показано, что системы углеродного регулирования в странах — климатических загрязнителях (объемы выбросов парниковых газов которых превышают объемы поглощения этих газов их территориями), и в странах-донорах (выбросы которых меньше поглощения) должны существенно различаться. Главное отличие очевидно: если страны-загрязнители должны ставить перед собой цель достижения углеродной нейтральности, то цель стран-доноров состоит в том, чтобы не стать загрязнителем. При этом важно, что страны-загрязнители нарушают Устав ООН и принцип 2 Декларации ООН по окружающей среде и развитию, принятой в Рио-де-Жанейро в 1992 году (РИО-92): «В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области окружающей среды и развития и несут ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наносила ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции». Также страны-загрязнители, согласно этой Декларации, должны нести ответственность согласно принципа 16. «Национальные власти должны стремиться содействовать интернализации экологических издержек и использованию экономических средств, принимая во внимание подход, согласно которому загрязнитель должен, в принципе, покрывать издержки, связанные с загрязнением, должным образом учитывая общественные интересы и не нарушая международную торговлю и инвестирование». С этими принципами страны ОЭСР, перечисленные в Приложении 2 Рамочного соглашения по изменению климата (1994 г., РКИК), согласились и взяли на себя миссию финансирования низкоуглеродного развития развивающихся стран. В рамках переговорного процесса по реализации Киотского протокола к РКИК страны ОЭСР в 2009 году пообещали финансирование низкоуглеродного развития развивающимся странам в размере $100 млрд в год. Однако до сих пор это обещание не выполнено, потому что странам ОЭСР приходится решать другую проблему — как переложить бремя финансовой помощи развивающим странам на других членов мирового сообщества. Именно для этого в рамках переговорного процесса в Парижском климатическом соглашении (ПКС) возникли проекты системы ТУР (трансграничное углеродное регулирование), которую пытается внедрить ЕС, и глобального углеродного налога, идея которого продвигается по инициативе администрации Байдена и ряда ТНК. Все международные климатические и экологические соглашения, а также решения форумов ООН по устойчивому развитию, принятые после 1992 года, служат одной цели — увести грязные страны ОЭСР от ответственности за нарушение принципов международного права и затянуть сроки выполнения своих обязательств по этим соглашениям. Их не спасает даже перенесение грязных технологий и производств в другие страны. ПКС является типичным примером подобного международного решения, где вместо ответственности страны-загрязнители принимают на себя добровольные обязательства без всяких экономических и юридических последствий для себя и при этом принуждают страны-доноры сокращать антропогенное воздействие, на что и направлена провозглашенная странами ЕС система ТУР. Прошедшая климатическая конференция СОР-26 в Глазго напоминала глобальный флешмоб, в котором участвовали представители почти 200 стран. На этой конференции много говорилось о необходимости усилить обязательства стран по сокращению выбросов парниковых газов, но «гора родила мышь». Читайте далее: https://regnum.ru/news/polit/3481108.html