Организация коллективной опасности
Выпуск «Пульса Ленина-19» посвящен ближайшему будущему ОДКБ в свете председательства в ней Беларуси в 2023 году.
Железной рукой загоним человечество к счастью
Председательство в Организации договора о коллективной безопасности ежегодно переходит от одного государства к другому, и Беларусь уже не раз принимала на себя эту функцию — такое происходило, например, в 2011-м и в 2017-м годах. Беларусский представитель (Станислав Зась) три года вплоть до 1 января 2023-го занимал пост генсека. Рутину нынешнего председательства портит региональный военный контекст, критическое состояние дел в ОДКБ и амбициозный девиз председательства, который сформулировали власти.
Достаточно сказать, что все страны ОДКБ за исключением, пожалуй, Казахстана находятся в той или иной стадии конфликта со своими соседями, а отдельные — друг с другом (Кыргызстан и Таджикистан).
Поэтому сперва о девизе, который звучит как «Через солидарность и сотрудничество к миру и безопасности». Поскольку он исходит от страны, предоставившей свою территорию для агрессии, то провоцирует вопрос, обычно обличающий ханжество: tu quoque (ты тоже)? Для замера уровня циничности девиза можно вспомнить лозунг из Соловецкого лагеря особого назначения «Железной рукой загоним человечество к счастью».
ОДКБ, разумеется, не про лагерь, но порядки в председательствующей Беларуси все ближе к лагерным. Отсюда и такое сравнение. Вероятно, Минску стоило, сформулировать нечто более сдержанное и адекватное возможностям ОДКБ, но в этой амбициозности есть свой смысл. Официальный Минск использует любой повод, чтобы выписать себе почетное свидетельство миротворца, пусть и заведомо неустановленного образца.
Проблема в том, что девиз своей нелепой громкостью усиливает впечатление про ОДКБ как «бумажного тигра». Могу ошибаться, но, по-моему, Армения, которая председательствовала в 2022-м, обошлась без девиза и, строго говоря, была бы, наверное, уже рада обойтись и без ОДКБ, если бы могла. Такова оборотная сторона многократно обманутых армянских ожиданий помощи от ОДКБ в вооруженном конфликте с Азербайджаном.
Ереван, в частности, отказался проводить учения ОДКБ в Армении, намеченные на этот год. Не готов судить, если в этом шпилька беларусскому председательству в ответ на серию конфронтационных заявлений Лукашенко в адрес армянских властей под занавес прошлого года. Не исключено, что Ереван еще передумает под давлением Москвы, хотя не факт. В прошлом году Кыргызстан отказался принять учения «Нерушимое братство-2022» из-за вооруженных стычек с Таджикистаном.
Такие названия учений как «Нерушимое братство» или «Боевое братство» звучат как издевка в реалиях конфликтов внутри ОДКБ и опять же как аргумент в пользу бумажности «хищника». О каком братстве идет речь, когда в конфликте Армении, являющейся членом ОДКБ, и Азербайджана, который не в организации, страны ОДКБ открыто симпатизируют Баку?
Многие считают ОДКБ мертворожденной структурой. Однако даже если она действительно труп или вот-вот остынет, Минск и Москва собираются ее откачивать. Для России — это во многом вопрос сохранения контроля над регионом и противостояния с НАТО, для Беларуси — все несколько сложнее. Тут и необходимость следования в фарватере российской политики, но и интересы режима, и военно-промышленного комплекса.
Лукашенко надеется иметь в лице ОДКБ инструмент дополнительной поддержки своей власти, пример которой дали события в Казахстане в январе прошлого года. У такой поддержки — международное измерение и потому как будто легальное звучание, чем если спасать официальный Минск от народного гнева кинутся только росгвардейцы.
Кроме этого, в теории критически важные для Беларуси товары и технологии, в том числе для военной промышленности могут поставляться через страны ОДКБ. Есть у официального Минска и другие интересы, подсвеченные официальными приоритетами председательства.