Пираты Минского моря
«Пульс Ленина-19» раскрывает перипетии экономического освоения властями Беларуси стран Латинской Америки и Карибского бассейна.
Это самая далекая часть пресловутой дальней дуги, с которой помимо России официальный Минск связал свое будущее после того, как отношения с Западом пошли ко дну. Латинская Америка и Карибский бассейн тоже участвуют в затеянном Лукашенко разрыве географического шаблона — замещении сотрудничества с западными странами, в том числе соседними.
Остров без сокровищ
Регион простирается от Мексики до Чили и включает 33 страны. Со всеми из них Беларусь состоит в дипотношениях. Первыми латиноамериканскими государствами, с которыми они были установлены, стали Чили и Эквадор — в январе 1992-го. Последними — Багамские острова и Барбадос в 2019-м.
Как и в случае с Азией и Африкой здесь успешно куется международная легитимность Лукашенко. Список уже признавших его президентство стран, если ориентироваться на верительные грамоты и контакты высокого уровня, включает как минимум из крупных Бразилию, Венесуэлу, Кубу, Доминиканскую Республику, Никарагуа, Боливию, Панаму, Парагвай, Уругвай.
На заре независимости Минск не проявлял особенного интереса к Латинской Америке, регион не был приоритетом. В 1990-е основным партнером считалась Куба — это государство еще в 1992 первым открыло свое торгпредство в Минске, позднее беларусское торгпредство появилось в Гаване.
Интерес проснулся позднее, когда был взят курс на многовекторность, открывший для Беларуси много новых партнеров. Акценты скакали по странам — с Кубы на Бразилию и Аргентину, оттуда на Венесуэлу и обратно, с Эквадора на Колумбию и Никарагуа.
Особый раздел латиноамериканских приключений беларусской многовекторности — отношения с Венесуэлой, построенные во многом на дружбе Лукашенко с Чавесом. На своем пике сотрудничество включало множество проектов в этой стране — от сборочных производств, планов строительства кирпичного завода и возведения жилых комплексов до разработки нефти и газа.
Первая венесуэльская нефть поступила в Беларусь в 2010-м и привела к надеждам на диверсификацию поставок энергоносителей. Тот год стал рекордным для беларусского экспорта в Венесуэлу — достиг 1,5 млрд долларов. Для сравнения: в 2021-м Беларусь экспортировала лишь на 1,9 млн и то был не худший результат за последние годы.
В то время окрыленный Лукашенко ставил задачу к концу 2010-го обеспечить доставку венесуэльской нефти в Беларусь трубопроводным транспортом в объеме 4 млн тонн, перерабатывать ее в Новополоцке и Мозыре, а в 2011 году выйти на 10 млн тонн. Для сравнения: импорт нефти из России — 16 млн тонн в 2020-м. Конечно, это была серьезная заявка на обеспечение энергобезопасности страны, но как это часто бывает с идеями Лукашенко — не подкрепленная возможностями.
Очень скоро Беларусь заменила прямые поставки нефти из Венесуэлы своп-схемой с участием Азербайджана из-за их нерентабельности.
После Венесуэлы схожие планы связывались с Эквадором, но не привели к значимым результатам. Открытое в этой стране посольство Беларуси в 2021 году переехало в Колумбию.
Одно время наша страна пыталась быть проводником для латиноамериканской продукции на российский рынок, но с входом на него у самой Беларуси случались сложности.
Показательно, что нормализация отношений с Западом охладила интерес Минска к Латинской Америке. С 2016 по 2020 год Лукашенко ни разу не был в регионе. Правда, в тот период в Беларусь приезжали лидеры Венесуэлы и Кубы.