Der Spiegel сообщает, что обнаружен архивный документ 1991 года, который подтверждает, что Запад обещал тогда Советскому Союзу не расширять НАТО на восток. В документе идёт речь о встрече руководителей Госдепа США, Британии, Франции и Германии в Бонне 6 марта. Темой была безопасность Польши. Варшава и Будапешт сигнализировали о своей заинтересованности в альянсе, но британцы, американцы, немцы и французы согласились, что членство этих стран в НАТО неприемлемо. Представитель Бонна Юрген Хробог, говорится в документе, заявил: «В переговорах формата «2 + 4» мы ясно дали понять, что мы не будем расширять НАТО за Эльбу. Поэтому мы не можем предложить Польше и другим членство в НАТО». Хробог, «очевидно, перепутал Эльбу с Одером». Представитель США Раймонд Зейтц согласился с Хробогом: «Мы ясно дали понять Советскому Союзу в формате «2 + 4» и на других переговорах, что мы не будем извлекать выгоду из отвода советских войск из Восточной Европы… НАТО не должно расширяться на восток ни официально, ни неофициально».