​Могут ли госслужащие инвестировать?

У меня не раз об этом спрашивали те, кого консультирую об инвестициях. Недавно подробно разбирал этот вопрос в тексте для «Тинькофф-Журнала». Рассказываю самое главное.

Российское законодательство накладывает ограничения на инвестиционную деятельность государственных служащих. Но это не значит, что чиновникам, полицейским и военным можно пользоваться только банковскими вкладами.

Инвестировать в российские ценные бумаги нельзя, только если возникает конфликт интересов. Вложения государственного служащего не должны мешать ему качественно работать – это мера противодействия коррупции. Если выявился конфликт интересов, активы надо продать или передать в доверительное управление. В остальных случаях проблем быть не должно. Таким образом, касается это далеко не всех госслужащих.

Иностранные финансовые инструменты (вклады в зарубежных банках, ценные бумаги иностранных компаний и др.) запрещены части госслужащих. Это устанавливают два федеральных закона.

Речь в них о руководящих должностях, депутатах различных уровней и тех, кто имеет доступ к сведениям особой важности. Обычно это касается также супругов и несовершеннолетних детей госслужащих.

Практически во всех органах власти есть списки должностей, на которые распространяются ограничения. Вот список нормативно-правовых актов по министерствам и ведомствам.

Если вы госслужащий, найдите там ваш орган власти и посмотрите соответствующий приказ. Обычно его легко найти в интернете по номеру и названию, которые указаны в списке (ссылка выше).

Например, в МВД это приказ от 3 июня 2015 г. N 658, в Федеральном агентстве связи — приказ от 7 июня 2017 г. N 105. Всем сотрудникам ФСБ, их супругам и несовершеннолетним детям согласно приказу от 22 марта 2016 г. N 181 запрещено использовать иностранные финансовые инструменты.

Если в законодательстве или в подобном документе по вашему органу власти упомянута ваша должность, значит, вам нельзя открывать банковские и брокерские счета за рубежом и хранить там деньги и ценности, брать кредиты у иностранных организаций и давать им в долг, владеть иностранными ценными бумагами. ETF на Московской бирже и то запрещены — потому что они считаются иностранным финансовым инструментом.

Однако обычных полицейских, сотрудников мэрий, ФНС, областных правительств и т.д. и членов их семей ограничения не касаются. Тем более это не относится к врачам, учителям, преподавателям — они не считаются государственными служащими.

#инвестиции