Чем грозит выход из Совета Европы В четверг, 10 марта, МИД России распространило заявление, что страна готова покинуть Совет Европы (СЕ), в котором находилась с 1996 года. Заявление МИД — это пресс-релиз без правовых последствий. Чтобы выйти из Совета Европы, РФ, нужно принять федеральный закон о денонсации устава организации, а после уведомить о выходе ее генерального секретаря. Но все же – чего можно ждать от выхода из СЕ? 1. Выход из Советы Европы означает и выход из Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Таким образом, россияне больше не смогут обращаться за защитой своих прав в ЕСПЧ. При этом Страсбургский суд сохранит компетенцию по рассмотрению уже поданных жалоб (на конец прошлого года их было более 17 000) и жалоб на нарушения, которые имели место до выхода России из СЕ. 2. Все вынесенные ЕСПЧ постановления по этим жалобам остаются обязательны для России и комитет министров сохранит полномочия по надзору за их исполнением. Правда, что будет делать комитет, если РФ откажется эти постановления исполнять, пока не совсем понятно. Подобных примеров в истории еще не было. 3. Сами по себе положения Конвенции имплементированы в российское законодательство и учтены в нем. Россияне не потеряют основные права, закрепленные в Конвенции. Хотя можно предположить, что в случае выхода РФ из Совета Европы имплементированные в российское законодательство положения Конвенции постепенно девальвируются. 4. Будут ли российские суды учитывать практику ЕСПЧ? Сейчас подобные ссылки можно встретить чуть ли не в каждом постановлении Конституционного суда. Причем нередко используется практика ЕСПЧ, когда надо оправдать ограничение прав и свобод. Пока кажется, что ссылки на практику ЕСПЧ устремятся к нулю, но все зависит от того, как дальше станет развиваться «правовая политика». Сможет ли России в случае выхода вернуться в Совет Европы позднее? Да. За всю историю организации из нее выходило только одно государство — Греция в 1969 году, после установления режима «черных полковников». Через пять лет, когда диктатура пала, страна вновь вернулась в Совет Европы. Так что, даже если РФ выйдет из организации, то вполне сможет когда-нибудь в нее вернуться. Правда, условия этого возвращения сейчас спрогнозировать крайне сложно. Ясно одно: они точно не понравятся сегодняшним властям РФ. @povorotnapravo