Турчак обратился к Минпросвещения РФ с просьбой составить реестр подрядчиков, которые не справились с выполнением программы капремонта школ. Секретарь Генсовета ЕР коснулся очень важной проблемы, имеющей системный характер.
Большинство школ российской глубинки никогда не ремонтировались, хотя им от 50 лет и выше. Федеральная программа капремонта в большинстве регионов — единственная возможность привести данные соцобъекты в нормативное состояние. Для этого выделяются значительные средства из федерального бюджета — порядка 150-200 млн руб на один объект. Помимо этого идёт и софинансирование из региональных бюджетов.
Сложность в том, что характер функционирования школ предусматривает проведение работ в течение трёх летних каникулярных месяцев. В таких обстоятельствах ключевым фактором становится надёжность подрядчиков. К сожалению действующее законодательство о конкурсных процедурах не может обеспечить необходимый фильтр от недобросовестных участников. Более того, часто именно такие фирмы и выигрывают подряды, сбивая цены до нерыночных.
В результате срываются сроки, причём на целые месяцы. Снижается качество производимых работ. На выходе замечательное начинание превращается в мучение для местных властей, преподавателей, родителей и для самих учеников. Растет и социальная напряжённость на местах.
До сих пор в этом году в «красной зоне» находятся Удмуртия, Забайкальский край, Курская, Псковская и Новосибирская области. Хотя заканчивается уже третий месяц учебного года. Где в это время приходится учиться детям — лучше и не интересоваться.
Формирование реестра сорвавших сроки подрядчиков могло бы позволить региональным и местным властям попытаться внедрить ограничения для участия в конкурсных процедурах для тех, кто ранее не смог справитьcя с объемом взятых на себя обязательств.