Почему мы требуем в обмен на продаваемое благо именно деньги, а не договариваемся о том, что контрагент вернёт нам сопоставимый по ценности товар в будущем? В небольшом замкнутом сообществе всегда можно вести взаимный учет долгов. Но это становится проблемой, когда масштабы торговли становятся шире, число контрагентов — больше, а личные связи — слабее.
Чтобы связать воедино огромные рыночные системы, требуется что-то, что радикально решало бы проблему доверия между людьми и позволило бы им свободно обмениваться товарами без учета индивидуальных долгов друг перед другом.
Именно здесь появляется потребность в «универсальном товаре», который бы принимался всеми как законное платежное средство, и обладание которым гарантировало бы, что владелец имеет законное право на отчуждение части общественного продукта.
Гарантом для этого, с точки зрения ММТ, и служит государство. До тех пор, пока государство состоятельно и способно поддерживать монополию на насилие, деньги гарантированно пользуются спросом по меньшей мере в силу необходимости оплачивать ими налоги.
Государство служит проводником ликвидности для нормального функционирования современной сложной индустриальной экономики, а его деньги и облигации — надёжным активом.