MMT-ПРОГРАММА ДЛЯ РОССИИ. Друзья-единомышленники сделали мощную работу, обобщив свои взгляды на теорию и практическое применение MMT в российской действительности. Я немного консультировал, но автором не являюсь. Рад, что некоторые идеи взяты из моих записок. Не согласен с отдельными предложениями, которые могут быть или неверно истолкованы, или слишком революционны.
👉 Кто знаком с MMT можно сразу смотреть Даниила Григорьева на канале New Deal "Как спасти российскую экономику". К видео вопросов нет – четко, популярно, только важное.
👉 Кто не знаком с MMT лучше начать с F.A.Q. на сайте newdeal.ru
👉 Программный текст "Как реформировать российскую экономику" читайте тоже на newdeal.ru. Авторы назвали его черновиком, к нему у меня есть вопросы и предложения:
Текст мне показался фрагментированным, слишком разбитым на частные вопросы, в которых теряется общая логика, смешаны стратегические изменения и тактические решения. Но написано очень доступно.
Я бы не стал предлагать нереализуемые вещи, которые бросают тень или неверно представляют MMT:
⛔️ отказ от бюджетного правила (не отказ, а корректировка, которая уже происходит, по факту, таргетирование государственных расходов у нас фактически реализовано, фиксированные 29 трлн ежегодно в 2022-25 снизят средний темп с 2019 с 17% до 8.5% номинально, что ещё не включает 3 трлн из ФНБ на проекты)
⛔️ монетарное финансирование (не нужно QE, когда оно уже происходит без участия Центробанка – использование ФНБ или размещение облигаций в пользу банков имеет тот же монетарный эффект; Минфину не нужно бояться, что у банков деньги закончатся, и спокойно размещать флоутеры или короткие ОФЗ)
⛔️ изменение мандата ЦБ на институт развития (не нужно революций, MMT такого не предлагает, теория за координацию монетарной и фискальной политики, а институты развития у нас и так есть – проблема с проектами и финансированием)
Итак, что должна включать актуальная программа для России (МОЯ ВЕРСИЯ):
🟢 Бюджетная политика - изменение подходов к госдолгу и дефициту. Таргетирование расходов – ДА, цель в нулевом дефиците – НЕТ. Новое бюджетное правило уже впитало мои предложения – правило стало чисто рублевым и таргетирует сумму расходов за счет нефти и газа. Зависимость от курса рубля, цены нефти и объемов исчезла. Есть куда двигаться - избыточные доходы не надо сберегать в иностранной валюте, лучше инвестировать в проекты, которые увеличивают потенциал, в том числе за счет расширения внешнего спроса (как пример, сделка по турецкой АЭС).
🟢 ДКП - изменение подхода к таргетированию инфляции. Меньше полагаться на манипуляции с ключевой ставкой, они неэффективны, больше – на управление кредитным циклом через макропруденциальные меры. Законодатель может установить критерии трансформационных проектов, по которым Банк России будет обязан стимулировать кредитование (и он уже согласился!). В этом будет уникальность России в мире, где Центробанки бросаются из QE в QT, из нулевых в сверхвысокие ставки, создавая финансовую нестабильность и другие риски, кроме борьбы с реальными причинами высокой или низкой инфляции. Успешный опыт Китая можно перенять, даже не закрывая совсем счет капитала. Ставки, конечно, должны быть ниже и стабильны. 5-6% при цели по инфляции 4% пока достаточны.
🟢 Рынок труда. Здесь у нас проблемы не с безработицей или формулой оплаты труда с высокой переменной частью, а с недостатком рабочей силы, в том числе в связи с последними событиями. Придется обратно привлекать людей и сделать страну привлекательной для мигрантов. Относительно крепкий и стабильный курс рубля сам многое сделает. Нужна разве что нормальная интеграция мигрантов, чтобы они связывали страну со своим будущим, а не на заработки приезжали. Гарантированные общественные работы (Job Guarantee от MMT) пока очень далекая история.
...Как добиться относительно стабильного валютного курса в условиях блокировки счетов ЦБ? Вопрос творческий, но он тоже находится в плоскости координации монетарной и бюджетной политики, регулирования потоков капитала и операций квази-государственных структур с иностранными активами.
