Обещанное продолжение статьи про переход спецназа «Гром» в РГ.
Начать придется сильно издалека. Наверняка многие задавались вопросом почему у нас в государстве силовые ведомства зачастую дублируют друг друга. И почему нельзя создать одно ведомство, которое будет решать разные задачи?
Такое положение вещей для силовиков многих стран является в общем-то традиционным. В России тем более. Считается что создание конкуренции положительно влияет на мотивацию. Когда на одной «поляне» работает сразу два ведомства каждое будет прилагать все усилия чтобы показать свою эффективность по сравнению с конкурентом.
Если конкуренции нет, то ведомство может «застояться». Часть истины в этом конечно есть. Но обратной стороной медали становится показуха и гонка за показателями, вместо реальной работы.
Кроме непосредственно конкуренции ведомства уравновешивают друг друга. В советские годы было два гиганта – МВД и КГБ. Они делили одну правоохранительную поляну (вопросы разведки сейчас не берем). После отставки Щелокова МВД стало стремительно терять свой вес, пока не выродилось в то, что мы имеем на данный момент.
Условно сегодня баланс правоохранительной системы РФ выглядит примерно так:
Поляна спецслужб, внешняя безопасность:
🛰 СВР – ГРУ
Поляна спецслужб, внутренняя безопасность:
🕵️♂️ ФСБ – ФСО
Уголовное делопроизводство:
⚖️Прокуратура – СК
Правоохранительная деятельность:
👮♂️МВД – Росгвардия
Поляны могут зачастую пересекаться, но это детали.
Подобная конструкция позволяет сохранять равновесие во влиянии силовых ведомств так, чтобы (желательно) не было перекоса в чью-то одну сторону. Даже в случае колебания весов баланс должен восстанавливаться. Это жизненная необходимость для системы. Иначе слишком сильный конкурент «сожрет» всех остальных на поляне.
В поддержании баланса есть еще одна причина. Ранее ее можно было считать скорее теоретической, но в последние дни её влияние стало критически важным. Ни одно ведомство не должно стать слишком сильным над своим конкурентом, чтобы у «горячих голов» в руководстве не возникло мысли о мятеже и госперевороте.
В случае если такая мысль все же возникнет конкурент мятежника должен прийти на выручку Гаранту. Причем сделает он это с превеликим удовольствием и небывалым рвением. Подавленный реальный мятеж сулит очень хорошие карьерные перспективы для отличившихся.
Кто-то может спросить: - «А почему «горячие головы» не могут договориться с ведомством-конкурентом и не провести мятеж совместно?». Вероятно потому, что отношения между конкурентами всегда очень плохие.
Возникновение трений естественно, когда «две хозяйки толкаются на одной кухне». Но зачастую масла в огонь между силовиками могут подливать умышленно с мыслью «пусть лучше они воюют между собой насмерть, чем даже помыслят об объединении».
Простыми словами всю эту преамбулу можно описать так: пауков нужно держать в одной банке, и лучше периодически ее встряхивать.
Не берусь тут судить хорошо это или плохо, но так есть.
Теперь, собственно, к сути вопроса. Намечающаяся передача Росгвардии спецназа Гром, а также обеспечение её танками и тяжелым вооружением, внесет дисбаланс в устоявшееся равновесие. Останется только передать РГ функции оперативно-разыскной деятельности и МВД можно будет прикрывать. Или заменить на муниципальную полицию.
Похоже, что доверие к Золотову у Гаранта высокое как никогда. Но даже в таком случае это нетипичный ход для выходца из спецслужб, понимающего данные механизмы лучше многих.
За скобками схемы осталось министерство обороны, которое можно отнести как к внутренней, так и внешней безопасности, но правоохранительным органом как таковым не являющееся.
Судя по всему, мы скоро можем увидеть изменения и на каких-то других уровнях в схеме.
ПОЛИЦИЯ 2.0