Руководитель практики по защите свободы слова и современных технологий Агоры, кандидат юридических наук Дамир Гайнутдиновизучил новый закон о засекречивании сведений про силовиков:
— Поправки вносятся в федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», который устанавливает чрезвычайно широкий круг лиц, подлежащих защите. В нем предусмотрено существование двух категорий защищаемых чиновников, которые определяются ведомственной принадлежностью либо функционалом.
Во-первых, вне зависимости от должностных обязанностей и рода деятельности, особо защищаются федеральные судьи, прокуроры, сотрудники ФСИН, ФСБ, Следственного комитета, службы судебных приставов, ФСО, ФАС, работники таможенных и налоговых органов, федеральных органов государственного контроля, Росфинмониторинга и Счетной палаты.
Кроме того, правительство вправе утвердить расширенный перечень государственных и муниципальных служащих, подлежащих госзащите. Сейчас к ним относятся некоторые сотрудники муниципалитетов и региональных контрольно-счетных органов.
Во-вторых, защите подлежат лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, военнослужащие Минобороны, внутренних войск МВД, Росгвардии, участвующие в пресечении деятельности вооруженных преступников, борьбе с терроризмом или охране общественного порядка, сотрудники контрольных органов президента, а также военнослужащие Службы внешней разведки, непосредственно участвующие в спецоперациях.
Помимо всех перечисленных, особый статус распространяется на родственников и лиц, жизнь и благополучие которых дороги сотруднику в силу сложившихся личных отношений.
Таким образом, на уровне закона создается принципиально новая конструкция — любые сведения о личности и собственности определенных сотрудников и лиц, на которых они укажут, могут быть произвольно засекречены. Фактически же речь идет о легализации и расширении уже существующей практики.
Наиболее простым и эффективным способом заставить закон работать может стать устрашение журналистов и гражданских активистов, которые попытаются получить доступ к запретным сведениям, опубликованным в даркнете или доступным на рынке «пробива». Стоит напомнить, что информация о способах обеспечения безопасности защищаемых лиц, а также отдельные сведения об указанных лицах составляет государственную тайну.
Это означает, что попытка получить доступ к ним любым «незаконным способом» (а «законного» уже практически не существует) или публикация таких сведений в зависимости от обстоятельств могут быть квалифицированы как незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, государственная измена или шпионаж и наказываться лишением свободы сроком до 20 лет.