В то время, как в РФ одновременно повышаются налоги и пенсионный возраст, в OECD решают проблему реформирования пенсионных систем путём:
- введения специальных налоговых льгот для тех, кто хочет сам себе копить на пенсию;
-комбинируют наиболее подходящие из 6 типов пенсионных систем (3 государственных и 3 частных), по каждой из которых определены риски и цели.

В качестве целей выделяются следующие:
- преодоление бедности;
- сохранение уровня потребления;
- перераспределение между богатыми и бедными;
- трансферт между поколениями;
- переаллокация в рамках поколения;
- выполнение соотношения пенсии к зарплате;
- участие работающих;
- широка покрытия.
Среди целей нет фискальной, что важно. Бюджетные возможности - это не цель, а ограничение, которое задаёт сроки и порядок перехода.

Текст объемный и нелегкий к прочтению, но пролистать полезно, чтобы почувствовать разницу в подходах.
https://read.oecd-ilibrary.org/finance-and-investment/oecd-pensions-outlook-2018_pens_outlook-2018-en#page26