За неделю с 6 по 12 декабря истребители НАТО, выполняющие в Прибалтике задачи по плану миссии НАТО Baltic Air Policing, 7 декабря дважды поднимались в воздух по тревоге для дополнительной идентификации и сопровождения самолёта радиоэлектронной разведки Ил-20М ВКС России, выполнявшего спецрейс в международном воздушном пространстве Балтийского моря с одной из авиабаз ЗВО к границам Дании и обратно. Как отмечают уполномоченные службы УВД стран Балтии, борт заблаговременно не предоставил план своего полёта, не включал бортовые системы автоматического определения самолёта в воздухе, но поддерживал устойчивый контакт с диспетчерами ЦУВД Эстонии по каналам служебной УКВ-радиосвязи.