Генеральный план – это главный документ регламентации застройки в городе, который, в том числе, жёстко определяет назначение объектов: нельзя построить что-либо по своему усмотрению на свободном земельном участке. Например, застройщик взял в аренду или выкупил земельный участок с одним назначением, допустим, под социальный объект, а хочет построить объект другого назначения, допустим, многоквартирный дом. Так как генеральным планом в этом месте предусмотрено именно размещение социального объекта и рядом участка нужной площади и назначения нет, то застройщик не получит разрешение на строительство объекта другого назначения. Абаканские депутаты обсудили обновлённый Генплан Абакана. Читать здесь. Смотреть Генплан Абакана и изучать - здесь.