Эмоция понятная и праведная, но никакого единого "Кремля" не существует. Вопросы проведения референдумов и военной стратегии находятся не то что в разных юрисдикциях, а в разных ведомствах. Дата проведения референдума - вопрос технический и в текущей ситуации явно не первой важности. @okolokremlya