Участники российской туриндустрии опасаются возможного коллапса отрасли из-за внедрения государственной информационной системы «Электронная путёвка». По мнению властей, новая система сделает прозрачным туристический рынок и защитит туристов от мошенников. Туроператоры же считают, что инструмент не только не сможет победить «серые» схемы, но и усложнит работу добросовестных представителей сферы. Идея о внедрении в России ГИС «Электронная путёвка» появилась после 2014 года, когда по стране прокатилась серия банкротств крупных туроператоров. Власти столкнулись с проблемой отсутствия единой глобальной базы данных о том, сколько и каким путешественникам было продано туров. Тогда возникла мысль создать такую базу на государственном уровне. Разработка IT-продукта началась семь лет назад, его презентация состоялась в 2021 году. В систему вносятся данные о бронировании и оплате пакетного тура, указывается его фактическая стоимость. Сведения должны подаваться ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца. По каждому туру формируется документ с уникальным номером – электронная путёвка. Таким образом, считают разработчики, обеспечивается прозрачность на туристическом рынке и клиент становится защищён от мошеннических действий со стороны продавца туристического продукта. В тестовом режиме для туроператоров систему запустили в сентябре 2022 года. Уже сейчас компании, занимающиеся выездным туризмом, вводят данные о проданных продуктах. Согласно законодательству, поясняет «Октагону» руководитель арбитражной практики юридической компании «Гебель и партнёры» Константин Бахтин, реализовывать турпродукты без передачи сведений из договора в ГИС электронных путёвок представителям сферы запрещено под угрозой исключения из реестра туроператоров. – Если туроператор в течение трёх месяцев подряд не менее трёх раз реализует продукт и не отразит информацию в системе, нарушит порядок либо представит недостоверные сведения, его исключат из единого федерального реестра. А это приведёт к крупным штрафным санкциям: по статье 14.51 КоАП РФ лицу, осуществляющему туроператорскую деятельность без включения в реестр, грозит штраф в размере до 10 миллионов рублей. Представители рынка по-разному оценивают внедрение ГИС «Электронная путёвка». – Самое главное в работе ГИС – это то, что турист видит продвижение своей путёвки. Раньше он взаимодействует с агентом, но по факту не знает, оплачен ли тур. Теперь все основные движения видны. Это может позволить минимизировать ущерб от недобросовестных компаний, – объясняет исполнительный директор Альянса туристических агентств Наталия Осипова. В организации уверяют, что добросовестным туроператорам нечего бояться, хотя не скрывают, что новая система может нагрузить компании дополнительной работой по ведению ГИС.