Обложка канала

Оκτагон

Телеграм-канал издания https://octagon.media/

Оκτагон

4 года назад
Открыть в
В большинстве российских регионов губернаторов избирают в ходе прямого голосования граждан, но есть и альтернативная процедура, подразумевающая выборы главы субъекта Федерации депутатами регионального парламента. Сегодня она применяется в 10 регионах: во всех республиках Северного Кавказа, кроме Чечни, в Крыму и в трёх автономных округах (Ненецком, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком). Весной 2022 года на фоне военных действий на территории Украины возникла идея распространить эту практику на все субъекты. Законодательных препятствий для этого нет. В принятом в декабре 2021 года Федеральном законе «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» прописаны оба способа избрания глав регионов (ст. 20, п. 2). А для того, чтобы изменить процедуру голосования в конкретном субъекте Федерации, достаточно внести изменения в устав и закон о выборах главы данного региона (ст. 23, п. 1). Предлагалось включить эти корректировки к единому дню голосования – 2022, но в Кремле сочли эту затею несвоевременной. Сегодня, за восемь месяцев до единого дня голосования – 2023, когда должны пройти выборы глав 22 регионов, эта тема возникла снова. Сторонники изменения процедуры голосования, среди которых есть политики и эксперты, считают неразумным будоражить общество избирательными кампаниями на фоне турбулентности, спровоцированной военными действиями, да ещё и за полгода до выборов президента весной 2024-го. В Москве возможность отмены всеобщего голосования публично не обсуждается. При этом все понимают, что в его проведении сейчас нет никакого смысла. За переизбрание Собянина уже высказался президент. Смена градоначальника не нужна ни элитам, привыкшим к отлаженным схемам сотрудничества с московским руководством, ни жителям столицы, большая часть которых привыкла к комфорту обустроенной мэрией жизни и рассуждает по принципу «от добра добра не ищут». Всё это превращает будущие выборы мэра в референдум о доверии нынешнему градоначальнику, и в его результатах никто не сомневается. В то же время в Москве накопился некоторый потенциал недовольства. Одних раздражает постоянная замена плитки и бордюров, другие до сих пор не могут смириться с уничтожением троллейбусной системы, третьи недовольны большими стройками, которые уродуют город: «человейники» вместо старых уютных районов, автомобильные хорды и прочее. Электоральные возможности каждой группы ничтожны, но, судя по заявлениям представителей оппозиционных партий, их кандидаты уже готовятся качать эту негативную повестку. Вся эта лишённая смысла суета совершенно не нужна московским властям. Но о переходе к альтернативной процедуре выборов речь тоже не идёт, потому что в политизированной и больше, чем другие регионы, заряженной оппозиционными настроениями Москве отмена всеобщего голосования будет воспринята как «наступление на остатки демократии», что может стать поводом для протестной активности. А аналог Болотной, да ещё на фоне спецоперации, никому не нужен, тем более что именно на такой сценарий делают ставку американские и британские стратеги. Другой аргумент в пользу проведения в Москве традиционной избирательной кампании связан со статусом Собянина как «смотрящего» за регионами и претендента на дальнейший карьерный рост. Для того чтобы быть первым среди формально равных между собой губернаторов, ему нужен высокий уровень легитимности, обеспечить который может только триумфальное переизбрание. Сохранить процедуру всеобщего голосования в Москве и избежать при этом каких-либо эксцессов важно ещё и потому, что политическая стабильность, отсутствие социального напряжения и порядок в столице задают нормативные рамки для всех остальных регионов. Это было необходимо в мирное время и стало критически важно в ситуации военных действий. Получается, отказ от нормального сценария избирательной кампании в Москве допустим только в случае резкого ухудшения военной ситуации, введения чрезвычайного положения и отмены выборов по всей стране.
Москва готовится выбирать Собянина

В единый день голосования 10 сентября 2023 года должны пройти очередные выборы мэра Москвы. До официального начала избирательной кампании осталось четыре месяца, но политики, представители политических партий и эксперты уже вовсю обсуждают списки участников. При этом все понимают, что, если Сергей Собянин будет баллотироваться на третий срок, шансы других претендентов упадут до нуля, а сама избирательная гонка превратится в процедуру легитимации решения московского мэра остаться на своём посту ещё на пять лет. Стоит ли при таком раскладе проводить выборы и тем более на фоне военных действий? И не похоронит ли третий срок в ранге столичного градоначальника перспективы статусного роста Собянина, о чём до недавнего времени не говорил только ленивый?

octagon.media