В середине ноября депутаты-единороссы внесли в Госдуму законопроект, который должен существенно упростить устройство на работу детей с 14 лет. Если поправки к Трудовому кодексу вступят в силу, для заключения трудового договора подросткам не потребуется согласие органов опеки, а бизнес сможет избежать дополнительных проверок. Парламентарии полагают, что подобная мера поможет улучшить благосостояние семей в условиях санкций. Однако ряд экспертов считает, что предложенные изменения не сделают 14-летних более привлекательными работниками для рынка труда. «В условиях экономического санкционного давления недружественных Российской Федерации государств работа, а значит, доход подростка – это ещё и финансовая поддержка семьи, воспитание в нём чувства ответственности», – говорится в пояснительной записке к законопроекту, внесённому в Госдуму депутатами от партии «Единая Россия». Парламентарии уточняют, что изменения вносятся в законодательство в соответствии с планом мероприятий по реализации Долгосрочной программы содействия занятости молодёжи на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 14 декабря 2021 года. Как планируется, закон должен вступить в силу с 1 марта 2023 года. Авторами предлагаемых измений являются в том числе главные думские специалисты по молодёжной и образовательной политике: председатель комитета по молодёжной политике Артём Метелев и его заместитель Михаил Киселёв, а также председатель комитета по просвещению Ольга Казакова. Поправки к трудовому законодательству подразумевают смягчение требований к порядку трудоустройства несовершеннолетних. Сейчас 14-летние дети, воспитывающиеся в семьях, при подписании трудового договора должны получать согласие на работу не только одного из родителей, но и органов опеки. Это требование предлагают сохранить только в отношении детей-сирот, которые смогут получать согласие в электронном виде через портал госуслуг. Остальным подросткам для трудоустройства достаточно будет заручиться письменной поддержкой одного из родителей или опекунов. Поправки также предусматривают возможность освободить работодателя от необходимости проводить медосмотр несовершеннолетнего в случае, если медицинские обследования были пройдены в течение года. Авторы законопроекта подчёркивают, что подростки часто устраиваются на работу на небольшой срок во время каникул, при этом стоимость медосмотра, который должен оплачивать работодатель, в некоторых регионах доходит до 6 тыс. рублей, и, естественно, это невыгодно бизнесу. Законопроект также нацелен на внесение изменений в порядок проведения проверок работодателей при устройстве на работу детей до 18 лет. Ранее они могли происходить по инициативе трудовых инспекций и органов власти и часто начинались просто на основании самого факта трудоустройства несовершеннолетнего. Предполагается, что в будущем проводить такие проверки будут только по заявлению самого юного работника или его законных представителей. Авторы инициативы в пояснительной записке к законопроекту ссылаются на данные портала по поиску работы HeadHunter. Соответствующее исследование показало, что «61 процент работодателей видят сложности при трудоустройстве несовершеннолетних из-за юридических рисков, а 32 процента по указанной причине не нанимают данную категорию молодёжи». В рамках поправок предусматривается, что Министерством труда должны быть разработаны новые методические рекомендации по определению работ, подходящих для трудоустройства несовершеннолетних. Этот перечень давно не обновлялся и не соответствует текущим реалиям. – Законопроект действительно существенно упрощает порядок трудоустройства несовершеннолетних, особенно детей 14–15 лет, которые раньше не могли подписать трудовой договор без согласия органов опеки, – поясняет «Октагону» HR-менеджер Юлия Артёмова. – Однако поправки не устраняют главной причины, по которой работодатели не стремятся вступать в официальные трудовые отношения с ребятами до 18 лет.