Европейская комиссия одобрила закон о свободе СМИ, который, как уверяют брюссельские чиновники, будет «набором правил для защиты плюрализма и независимости СМИ в ЕС». Документ включает гарантии политического невмешательства в редакционные решения, запрет слежки и подаётся как серьёзный шаг в защите журналистов. Но многие издатели и журналисты считают, что предлагаемые нормы со свободой печати имеют мало общего. И даже наоборот. Презентуя новый закон о свободе СМИ (MFA), евробюрократы подробно рассказывали о его преимуществах и той независимости, которую наконец обретут европейские СМИ. «Нам необходимо установить чёткие принципы: ни один журналист не должен подвергаться слежке из-за своей работы; никакие общественные СМИ не должны превращаться в канал пропаганды. Это то, что мы предлагаем сегодня впервые: общие гарантии защиты свободы СМИ и плюрализма в ЕС», – заявила замглавы Еврокомиссии Вера Юрова. Законопроект предполагает, что любые законодательные, нормативные или административные меры, принимаемые государством – членом ЕС, которые могут повлиять на издания, должны быть обоснованы. Журналисты по закону не могут подвергаться задержанию, санкциям, слежке, обыску и конфискации со стороны правительств и регулирующих органов ЕС, что обеспечивает проекту симпатии многих сотрудников СМИ. В ходе недавних слушаний в Европарламенте в Брюсселе греческие журналисты Танасис Кукакис, Ставрос Малихудис и Элиза Триантафиллоу сообщили, что они стали объектами санкционированной государством слежки из-за своей работы. Документ устанавливает новые требования к размещению государственной рекламы в массмедиа, требуя её полной прозрачности. Закон также должен обеспечить объективность систем измерения аудитории, которые влияют на доходы от рекламы в СМИ, в частности, в интернете. То есть речь идёт о перекройке рынка рекламы в прессе и введении контроля за ним со стороны органов ЕС. «Нужно знать, для чего нужны деньги, – заявила на прошлой неделе Вера Юрова. – Мы не хотим, чтобы государства, как это уже практикуется в некоторых случаях, публично финансировали некоторые СМИ, которые затем писали о них хорошие статьи». В связи с этим поставщики медиауслуг должны будут обеспечить прозрачность путём публичного раскрытия информации и принять меры, гарантирующие независимость редакционных решений. Главы и правление государственных СМИ должны назначаться открытым и недискриминационным образом. Еврокомиссии явно не нравится (и об этом откровенно говорят ведущие европейские СМИ), что правительства Венгрии и Польши позволяют себе массовое вмешательство в медиаландшафт, а во Франции крупные промышленники скупили прессу и используют её как инструмент влияния. ЕС хочет ввести более жёсткие правила для медиагрупп, стремящихся приобрести более мелких конкурентов якобы для того, чтобы от таких сделок не пострадали плюрализм СМИ и их редакционная независимость. Для наблюдения за свободой печати будет создан специальный общеевропейский орган – совет по медиауслугам, состоящий из представителей национальной прессы. Совет, по версии еврочиновников, будет способствовать эффективному и последовательному применению законодательства ЕС о СМИ, в частности, помогая комиссии в подготовке рекомендаций по вопросам регулирования массмедиа.