Опять нотариальная палата. Опять странный конкурс.
Только теперь в соседнем Татарстане.
Месяц назад удалось помочь хорошему человеку - отменить результаты конкурса на вакантную должность нотариуса в Башкирии.
После того как начал освещать ситуацию, обратился с похожим вопросом претендент из Татарстана – Ильсия Гаврилова.
Там процедура конкурса, похоже, проходит совсем по варварски.
Но в Татарии суды - первая и апелляционная инстанция встали на сторону нотариальной палаты. Удивительно, что это произошло в тех условиях, когда истец уличила судей Верховного суда Татарстана из административной коллегии в родственных и не только родственных связях с руководством нотариальной палаты. Настоящий спрут, о нем надо писать отдельно.
В связи с этим у судей было два выхода. Либо передать дело в апелляцию другого субъекта ( практика есть), либо удовлетворить иск. Благо, оснований достаточно. Но перевернув всю фактуру с ног на голову, было решено поддержать уважаемых и близких по духу людей из нотариата.
Связи и клановость всегда влекут вседозволенность. Это мы и наблюдаем в нотариате.
В других субъектах манипуляции с процедурой, четко прописанной на бумаге, хоть как-то прикрываются. Конкурсу, который заточен под конкретного маменькиного сыночка, хоть внешне пытаются придать законоподобный вид. Но в Татарстане совсем все плохо. Очень явно и демонстративно игнорируются даже те формальные правила, которые установлены федеральным нотариатом и надзирающим за ним Минюстом. Не говоря про соблюдение основных правовых принципов.
В нотариальном конкурсе есть два главных требования, несоблюдение которых должно вести к аннулированию результатов. Первое - это требование анонимности процедуры конкурса – каждому претенденту должен выдаваться пароль для доступа в систему. Пароли должны выдаваться без привязки к данным о личности конкурсанта в начале самой процедуры. Это делается для того, что конкурсная комиссия не знала, чью работу она оценивает. А в случае с Татарстаном до начала конкурса каждому конкурсанту был присвоен пароль и записан на листе с его данными. Это лишает смысла идею анонимности. Что интересно, в суде представители палаты признавали, что пароли присваивались заранее, так делалось всегда, и в этом нет никакого нарушения.
Второе требование – обязательная видео и аудио-фиксация всей процедуры конкурса. Разумеется, что смысл и идея этой фиксации в том, чтобы при возникновении сомнений эту запись можно было прослушать и посмотреть. Самое подходящее место для этого – есть суд. При этом у суда при рассмотрении административного иска есть обязанность затребовать и посмотреть в заседании эту запись, если об этом попросила сторона. Особенно та сторона, которая не имеет доступа к этой записи. При том, что эта же сторона утверждает, что записи никакой не велось, так как чиновники нотариата игнорируют требования закона и собственного порядка.
Но Татарстанские суды посчитали, что запись можно не смотреть и не слушать. Ведь как можно не доверять показаниям уважаемых людей о том, что с записью процедуры у них все в порядке? Никак. Кстати, примерно таким суждением суды и отвергли главный довод истца о нарушении процедуры конкурса.
Вот так, если вкратце, обстоят дела с чистотой отбора нотариусом в отдельно взятом субъекте страны.
25 июля дело по жалобе проигравшей стороны будет рассматриваться в шестом кассационном суде. До этого напишу продолжение и подробности. Там много чего интересного.