Обложка канала

Говорит Нотариат

16323 @notariat

Сетевое издание Говорит Нотариат - информационно-правовой портал

Говорит Нотариат

3 года назад
Открыть в
В ответ на данный пост хочу поделиться своим видением ситуации. Ответственность нотариуса предполагает не только разные виды ответственности - административную, уголовную, гражданскую, дисциплинарную - но и особый порядок привлечения нотариуса к ответственности, а также особый порядок возмещения вреда. Бывают ситуации, когда нотариус допускает явные и грубые нарушения норм действующего законодательства, что, несомненно, влечет за собой наступление определенной ответственности. Но бывают случаи, когда нотариус вроде ничего и не нарушил, а его действия повлекли ущерб третьим лицам, в том числе нанесли вред и публичным интересам. Особенно актуально это стало при совершении нотариусами исполнительных надписей и удостоверении медиативных соглашений. Так, например, в журнале «Финансовая грамотность» за март 2023 год, выпускаемым Росфинмониторингом, было опубликовано несколько статей на данную тему. В результате взаимодействия Генеральной прокуратуры РФ и Росфинмониторинга в регионах страны были организованы проверки правомерности совершения нотариусами исполнительных надписей и удостоверения медиативных соглашений. В отношении нотариусов были возбуждены административные и уголовные дела. В 2021 году на основании материалов Росфинмониторинга по искам прокурора в Томской и Омской областях судом были признаны ничтожными нотариальные сделки на сумму более 80 млн рублей, а нотариусы привлечены к административной и дисциплинарной ответственности. В 2022 году на территории Иркутской области на основании сообщений о подозрительных операциях, поступивших от кредитных организаций, была выявлена схема списания денежных средств по медиативному соглашению, заверенному нотариусом. При этом источником денежных средств являлась ранее полученная целевая субсидия индивидуальному предпринимателю в рамках развития АПК. Информация о выявленных рисках в целях признания ничтожности данной сделки и возврата средств в доход государства направлена в прокуратуру Иркутской области. Вместе с тем, учитывая, что целевые бюджетные средства после принудительного списания далее перечислялись по счетам различных лиц, территориально расположенных в разных субъектах Российской Федерации, во взаимодействии с прокуратурой Иркутской области рассматривается вопрос о возбуждении уголовных дел по фактам хищения бюджетных средств и их последующей легализации. ( журнал Финансовая безопасность, статья Д. Е. Шотт «О практике взаимодействия МРУ Росфинмониторинга по СФО с региональными прокурорами») Неоднократно публиковалась информация о проведённых поверках в других регионах страны. В таких ситуациях ущерб, как правило, определяется значительными суммами, и рано или поздно кому-то придётся этот ущерб возмещать, и с большой вероятностью крайним окажется нотариус. Данная проблематика может быть поставлена на более высокий уровень. В результате может быть принят правовой механизм, когда государственный орган, например Федеральное Казначейство, выходил бы напрямую к Федеральной нотариальной палате для выплаты ущерба, причиненного Федеральному бюджету, за счет средств из компенсационного фонда ФНП. Просто в силу того, что данный способ значительно быстрее по сравнению с уже существующим. И как мы понимаем, бюджету будет все равно будет ли ФНП взыскивать в порядке регресса с региональной палаты или нотариуса. Решением данной проблемы могла бы стать детальная регламентация порядка совершения нотариальных действий, которые имеют высокий уровень риска подозрительности. Соблюдение данного порядка должно освобождать от ответственности нотариуса даже в случае, если позднее такие сделки будут признаны недействительными. В связи с чем необходимо внести соответствующие изменения в Основы. А также с целью осуществления публичности деятельности в этом направлении передать контроль за накоплением и расходованием средств компенсационного фонда государству в лице Минюста.