Встраиваемся в новую цифровую реальность: мнение нотариуса и адвоката
В связи с блокировкой Роскомнадзором двух популярных социальных сетей и одновременным появлением новых статей в уголовном и административном кодексах, обсудили с адвокатом г.Москвы Альфией Темир-Булатовой, как действовать нотариусу при обращении за протоколом осмотра страниц с заблокированных сайтов.
Адвокат г.Москвы Альфия Темир-Булатова: в законодательстве нет ответственности за использование Фейсбука или Инстаграмма (под использованием я имею в виду чтение материалов, репосты и публикацию контента, если конечно сами эти публикации не содержат противоправной информации). Более того, многие организации и некоторые гос.органы продолжают делать там посты, то есть очевидно они обходят блокировку, которая очевидно не работает.
Также нет законодательного запрета и ответственности за использование VPN. В целом, VPN используется не только для обхода блокировок, но и для сохранения анонимности или обеспечения безопасности в публичных точках доступа. Многие государственные учреждения используют эту технологию в целях безопасности. В мире всего 10 стран, в которых за VPN предусмотрена ответственность (Китай, Ирак, КНДР, Беларусь и др.) , возможно в скором времени и Россия войдет в их число, но пока это не так.
Но вот в ситуации, когда нам нужно сделать нотариальный осмотр страницы в интернете ресурса, заблокированного Роскомнадзором, возникает техническая проблема, как это оформить? Одно дело правоохранительные органы, они к нотариусам не обращаются, им достаточно самостоятельного осмотра как достаточного доказательства. Но что делать в случае, например, подготовки к иску о защите деловой репутации?
Нотариус г.Москвы Акимов Глеб Борисович: пока в моей практике не было ни одного обращения за удостоверением страницы с заблокированного ресурса. В целом, процедура происходит так: за обеспечением доказательств в Интернете заявитель обращается с чётко сформированной причиной обеспечения доказательств. В заявлении указывается поэтапный доступ к странице сайта. Затем нотариус производит порядок обеспечения доказательств: осмотр необходимого сайта по указанным этапам в заявлении. После необходимой проверки и распечатки материалов, являющихся доказательствами, нотариус заверяет интернет страницы и составляет протокол осмотра сайта, содержащий, в том числе перечень действий, совершенных нотариусом и описание осмотренных страниц. Фактически, для осмотра заблокированного ресурса, нотариус должен обойти запрет Роскомнадзора, и использовать VPN. Технически это возможно. Но, хотя санкций за это нет, мы понимаем, что на государственном уровне ресурс заблокирован и доступ к нему запрещен, что порождает и правовую коллизию, и этическую дилемму для нотариуса, который в своей работе действует от имени государства.
Насколько мне известно, на данный момент нет ни одного дела об административном правонарушении за пост в заблокированных социальных сетях, поэтому позиция суда по этому вопросу также остается неизвестной.
Как нотариус, считаю, что защита прав гражданина важнее, чем решение о блокировке. Тем более, что нотариус, по факту, осуществляет публичные действия для закрепления доказательств, нужных для физического или юридического лица. В уголовном процессе именно так и поступают правоохранительные органы.