Типичная забота об инвалидах в России: главное, не как пандусы установлены, а что они в принципе есть. Прежде, чем обвинять чиновников в нерадивости, обратите внимание, что у большинства инвалидов-колясочников остались рабочие руки - можно ведь и на них подниматься.
Может план в том, чтобы максимально сократить количество инвалидов и сэкономить на соцвыплатах? У*бался с кривого пандуса - несчатный случай, бюджету легче.