Вчера проект закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» был принят Госдумой во втором чтении. Данный законопроект внесли в Госдуму председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас 27 сентября. В законопроект после первого чтения было внесено большое количество поправок, окончательное голосование намечено на 14 декабря, поэтому есть вероятность, что в тексте появятся еще какие-то поправки. Но разберем основные положения законопроекта, который призван сделать Россию ещё более централизованным государством, так как единая система управления теперь будет аккумулироваться только в руках главы государства. Чувствуете запах Царской Руси? Согласно документу, в России устанавливается единый срок полномочий глав субъектов, отменяется запрет на пребывание в этой должности более двух сроков подряд. Кроме того, закон определяет общий порядок и принципы работы региональных властей. Документ приводит нормы, регулирующие работу региональных властей, в соответствие конституции РФ, в которую летом 2020 года были внесены поправки. Кстати, как поясняли два брата-акробата тоталитарных законопроектов Клишас и Крашенинников, законопроект разрабатывался «в развитие обновленной Конституции». Законы, принятые Госдумой, могут регулировать работу руководства региональных столиц и федеральных территорий, изменится и механизм ответственности главы региона. Он может быть отрешен от должности президентом России, в том числе и в связи с утратой доверия. Также глава государства может выносить предупреждение и выговор главе субъекта. При этом дефедерализацию страны решено дополнить департизацией регионов, где выборы по спискам отменят. Сейчас такое право есть только у городов федерального значения, парламенты которых могут формироваться целиком из депутатов, избранных по одномандатным округам — именно по такой схеме формируется Мосгордума. Как пишет газета «Коммерсант», «новелла сыграет против оппозиционных парламентских партий, которые редко побеждают в одномандатных округах, зато почти гарантированно получают мандаты по партспискам». В теории выборы по мажоритарным округам подталкивают систему к двухпартийности, и по итогам одномандатных выборов в Думу тоже видно доминирование именно двух политических сил — ЕР и КПРФ, отмечает глава ИСЭПИ Дмитрий Бадовский. Тенденция власть предержащих, исходя из данной поправки, призвана уменьшить количество регионов, где «Единая Россия» проигрывает по партспискам. Единороссы практически всегда побеждают в одномандатных округах, в то время как для оппозиционных партий голосование по партспискам возможность протащить в парламент тех депутатов, кто проиграл в одномандатном округе (например, КПРФ таким образом протащила в Госдуму Нину Останину, которая шла по 208-ого ИО и Сергея Обухова по 205-ому ИО). Как пишет «Независимая газета», «лозунг преобразований – чем больше полномочий у президента, тем лучше гражданам». Собственно, такую позицию разделяют далеко не все депутаты Госдумы. Голосование во втором чтении показало, что законопроект был поддержан, в общем-то, лишь «Единой Россией». Результат – 332 голоса «за», 87 «против» при двоих воздержавшихся говорит о том, что основная часть остальных четырех фракций нижней палаты не была удовлетворена отредактированным текстом. К тому же, пятеро депутатов от партии «Единая Россия» от Татарстана проголосовали против законопроекта, который снимает с президента Татарстана почетное звание «президент». На самом деле, эта унификация «глав регионов» в случае с Татарстаном выглядит уничижительно. Президент Путин всегда топит за историю, за почтение традиций и устоев, поэтому могли бы пойти на уступку и оставить Татарстану его президента. Но Путин, видимо, не может пережить, что он не Царь всея Руси, и какой-то царек смеет именовать себя также.