Игорь Шувалов защитил 400-страничную докторскую диссертацию, на страницах которой предложил разработать корпус чрезвычайного законодательства, регулирующего взаимоотношения бизнеса и государства в моменты кризисов. Необходимый к принятию федеральный закон, по мысли автора, должны дополнять так называемые «акты быстрого реагирования». «Таким актам свойственны временный характер действия и приоритетность над отраслевым законодательством, что отражает их экстраординарность», – цитирует работу Шувалова РБК. Отмечается, что акты могут содержать временные меры, ограничивающие права экономических субъектов. Цель новелл – обеспечение баланса частных и публичных интересов в кризисных ситуациях, когда требуется комплексное применение права для мобилизации ресурсов и государства, и предпринимателей. Шувалов всячески подчеркивает временность и ситуативность предлагаемых мер. Скромничает. В нынешней российской ситуации и не может быть ничего постояннее временной чрезвычайщины.