🧐🇲🇩Неформальная занятость и зарплаты в конвертах остаются реальностью экономической среды в Молдове
Это проявляется в том, что почти каждый четвертый занятый работает неформально, а около 30% компаний продолжают платить зарплаты в конвертах, из-за чего бюджет недополучает доходов в размере 7% от ВВП, или 15 млрд леев в год.
Такие данные представил эксперт аналитического центра Expert-grup Стас Мадан. По данным Нацбюро статистики, в 2021 году численность неформально занятого населения составила 192 тыс. человек, что составляет около 22,8% от всех занятых.
По секторам экономики наибольшая доля неформально занятых приходится на сельское хозяйство (61,2% от общей неформальной занятости) и строительство (22,1%), за которыми следуют торговля и HoReCa (вместе они составляют 6,6%). Большая часть неформально занятого населения работают на незарегистрированных индивидуальных предпринимателей (без статуса юридического лица) — 142,9 тыс. человек.
В то же время неформально занятые есть и в зарегистрированных компаниях — таких 47,7 тыс. человек. Около трети компаний практикуют «зарплату в конверте», и в среднем около 30% заработной платы остается незадекларированной.
В результате, в период с 2015 по 2020 год налоговые потери от теневой экономики увеличились с 8,9 млрд леев до 15 млрд леев в год. Относительно ВВП эти потери тоже растут — с 6,1% в 2015 до 7,3% в 2020. В то же время соотношение налоговых потерь и налоговых поступлений колеблется в районе 25%.
Причины неформальной занятости связаны как с работниками (желание получить более высокий текущий доход, недоверие граждан к государству, сомнения в качестве госуслуг), так и с компаниями (значительно присутствие наличных денег в сделках, более высокие издержки при соблюдении правил и наоборот). В частности, малые и средние предприятия жалуются на высокие затраты на бухгалтерский учет.
Кроме того, выгодность несоблюдения норм и правил объясняется тем, что у Государственной инспекции труда (ГИТ) пока нет реальных рычагов для борьбы с неформальной занятостью. Она еще не может проводить выборочные проверки или налагать санкции, и это, кстати, противоречит международным конвенциям Всемирной организации труда, участником которых является Молдова, пишет Мадан в своем исследовании.
Среди других причин — большая доля сельхозсектора в экономике; существование патентов в торговле, которые позволяют обходить правила; законодательные ограничения на максимальное количество часов, которое может отработать сотрудник.
Неформально занятые не получают оплачиваемый ежегодный отпуск, больничный лист в случае болезни, у них нет права на пенсию, декретный отпуск, медицинское обслуживание, компенсацию в случае производственной травмы. Для бизнеса негативное влияние связано с развитием нечестной конкуренции между компаниями. А государственный бюджет теряет значительные доходы.