Из статьи известного индийского геостратега, профессора Брахмы Челлани: «Американская политика в отношении Мьянмы ошибочна». В недавнем совместном заявлении президента США Джо Байдена и премьер-министра Индии Нарендры Моди «выражена глубокая обеспокоенность ухудшением ситуации в Мьянме» и содержится призыв к конструктивному диалогу, чтобы помочь стране перейти к инклюзивной федеративной демократической системе. К сожалению, политика санкций, проводимая США, подрывает эту цель и усугубляет и без того тяжелую ситуацию. Принося страдания рядовым гражданам Мьянмы, западные санкции оставили правящую военную элиту относительно незатронутой ими, что не дает хунте особых стимулов для ослабления политической хватки. Основным бенефициаром стал Китай, сумевший расширить свои позиции в стране, которую он ценит как стратегические ворота в Индийский океан и важный источник природных ресурсов. В каком-то смысле история повторяется. Начиная с конца 1980-х годов, предыдущие санкции, введенные США, проложили путь Китаю, который стал доминирующим торговым партнером и инвестором Мьянмы. Этот режим санкций просуществовал до 2012 года, когда Барак Обама провозгласил новую политику США и стал первым американским президентом, посетившим Мьянму. В 2015 году Мьянма избрала свое первое гражданское правительство, положив конец десятилетиям военной диктатуры. Однако в феврале 2021 года военные устроили переворот, что побудило администрацию Байдена вновь ввести широкомасштабные санкции. Важно отметить, что отказ от демократического проекта Мьянмы был спровоцирован более ранними целенаправленными мерами США против военного руководства, включая главнокомандующего Мин Аун Хлайна, за масштабные нарушения прав человека в отношении мусульман-рохинджа. После того как в июле 2019 года администрация президента Дональда Трампа наложила санкции на Хлайна и других военных лидеров, генералы потеряли всякий стимул поддерживать демократизацию Мьянмы. Полтора года спустя они свергли гражданское правительство. Урок для западных политиков должен быть ясен. Индивидуальные санкции против иностранных должностных лиц — которые, по сути, являются символическим жестом — могут серьезно затруднить дипломатию США и привести к непредвиденным последствиям. (Вспомним, что Китай продолжает отвергать просьбы администрации Байдена о прямых переговорах с генералом Ли Шанфу, который в марте стал министром обороны Китая, протестуя тем самым против наложенных на него санкций США.) Давнее отсутствие у Америки связей с националистической армией Мьянмы — единственным функционирующим институтом в культурно и этнически раздробленном обществе — было постоянной слабостью ее политики в отношении этой страны. Из-за такой ограниченности Су Чжи достигла в западном воображении статуса виртуальной святой, а потом резко его лишилась, защищая политику своей страны в отношении рохинджа от обвинений в геноциде. Теперь, когда в отношении лидеров хунты введены санкции, а гражданские лидеры находятся под стражей, у США мало рычагов воздействия на политические события в Мьянме. Вместо этого Америка и ее союзники ужесточают санкции и оказывают поддержку вооруженному сопротивлению. Но такое вмешательство, скорее всего, ввергнет Мьянму в еще больший беспорядок и нищету, но никак не продвинет интересы США. Даже в том маловероятном случае, если разрозненным группам, стоящим за вооруженным восстанием, удастся свергнуть хунту, Мьянма не сможет вновь стать демократией. Скорее, она станет несостоятельным государством в стиле Ливии и проклятием для региональной безопасности. Он также останется опосредованным полем битвы между западными державами, Китаем и Россией. Быстро растущее присутствие Китая в Мьянме — это стратегическая потеря Америки. Но так быть не должно. Учитывая ее стратегическое положение, Мьянма может быть вовлечена в американскую стратегию Индо-Тихоокеанского региона посредством постепенного ослабления санкций в ответ на позитивные действия хунты. www.project-syndicate.org/comment…-2023-07