Из статьи бывшего посла США в Мьянме Скота Марсиэла, опубликованной в Nikkei Asia: «АСЕАН застопорилась, и поэтому США должны возглавить процессы, связанные с Мьянмой. Burma Act может открыть путь для более сильной поддержки движения сопротивления».
Этот тупик [в который зашла АСЕАН в своих попытках урегулировать нынешнюю ситуацию в Мьянме] поставил США в сложное положение. В 2000-е годы взаимодействие АСЕАН с тогдашним военным режимом Мьянмы, на фоне проводимой США политики санкций и изоляции, было постоянным раздражителем в отношениях Вашингтона с блоком. Каждая сторона была разочарована и часто недовольна позицией другой стороны.
В нынешнем кризисе Вашингтон демонстрировал большее уважение к АСЕАН, выражая поддержку ее плана из пяти пунктов, даже несмотря на отсутствие прогресса.
Такой подход изначально мог иметь смысл, поскольку он усиливал поддержку США центральной роли АСЕАН и скрывал тот факт, что у Вашингтона не было лучших идей. Но неспособность АСЕАН выйти за пределы своего умирающего консенсуса должна стать поздним тревожным сигналом для администрации президента Джо Байдена.
Клятвы продолжать «быть на стороне бирманского народа» звучат все более нелепо в свете поддержки США неудачного подхода АСЕАН и заявлений Вашингтона о мирном разрешении кризиса, на который нет мирного ответа. Чем дольше США будут следовать этому подходу, тем больше будет страдать их авторитет, а также их способность влиять на события в Мьянме.
Политики должны признать, что единственный потенциально позитивный выход из этого кризиса — поддержка сопротивления, направленная на успешное свержение военного режима Мьянмы. Пока у власти военные, у страны нет надежды.
Поскольку Индонезия, председательствующая в АСЕАН в 2023 году, предлагает более амбициозный подход [к решению кризиса в Мьянме], Вашингтону следует поддержать Джакарту. США не нужно отказываться от [взаимодействия с] АСЕАН, но они не должны ориентироваться на серединную позицию всего блока.
В отсутствие жизнеспособной стратегии АСЕАН администрация Байдена должна заявить о своем лидерстве, предложив гораздо большую поддержку кампании сопротивления, чтобы лишить военных власти или, по крайней мере, ослабить их настолько, чтобы они стали более сговорчивыми.
Это должно включать активизацию взаимодействия с параллельным правительством национального единства [NUG] и с другими элементами сопротивления. Прием на высоком уровне, устроенный для министра иностранных дел NUG Зин Ма Аун в Вашингтоне на прошлой неделе, стал позитивным шагом, и за ним должны последовать более регулярные встречи, в том числе на уровне государственного секретаря. Госдепартаменту также следует назначить профессионального дипломата специальным посланником в Мьянме, который будет взаимодействовать с сопротивлением и координировать санкции с ключевыми партнерами.
Вашингтон должен решиться предоставить существенное финансирование NUG и его партнерам, как это предусмотрено в недавно принятом Burma Act на условиях полной подотчетности.
Эта помощь не должна быть обусловлена прогрессом в создании единого сопротивления по той простой причине, что этот процесс нельзя искусственно форсировать. В той мере, в какой Вашингтон беспокоит способность сопротивления отчитываться за деньги, американские агентства должны учить его это делать, а не использовать это беспокойство в качестве предлога для отказа от помощи.
Предоставление значительного количества оружия непосредственно сопротивлению маловероятно и будет сложным с точки зрения логистики, но направление NUG средств высвободит ресурсы, которые оно может использовать для покупки оружия.
США также должны рассмотреть вопрос о предоставлении оборудования, чтобы помочь сопротивлению улучшить связь и поддержать предпринимаемые усилия по обеспечению доступа в Интернет для населения. Вашингтон также может собрать военных экспертов для рассмотрения способов оказания помощи сопротивлению в борьбе с авиацией режима, помня об опасениях по поводу поставок сложных зенитных систем.
asia.nikkei.com/Opinion…-Myanmar