Из публикации Nikkei Asian Review: «Сможет ли Джокови записать в свое наследие преодоление кризиса в Мьянме? На роль Индонезии в восстановлении порядка в пострадавшей от войны стране возлагаются большие надежды».
Индонезия и Мьянма имеют долгую историю дипломатического сотрудничества. В 1955 году первый президент Индонезии Сукарно провел в столице индонезийской провинции Западная Ява историческую Бандунгскую конференцию, встречу 29 азиатских и африканских экономик, теперь вместе известных как Глобальный Юг. Ее считают первой международной конференцией небелых стран. Наряду с премьер-министром Индии Джавахарлалом Неру и премьер-министром Китая Чжоу Эньлаем, премьер-министр Бирмы У Ну сыграл центральную роль в организации встречи в качестве лидера движения неприсоединения.
Ностальгия по старой солидарности, возможно, сыграла роль в недавней дипломатической повестке дня Индонезии. В 1997 году АСЕАН приняла Мьянму в качестве нового члена, несмотря на экономические санкции, введенные США против ее военного режима. Президент Индонезии Сухарто, настаивавший на членстве Мьянмы, подчеркивал важность спасения страны от международной изоляции.
Когда в 2008 году на Мьянму обрушился циклон «Наргис», унесший жизни около 140 тысяч человек, ее военные отказались принять международную помощь, но затем изменили свое мнение после того, как президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно убедил их, что принятие помощи не подорвет суверенитета страны. Юдхойоно сослался на опыт своей страны в получении помощи, когда Ачех, провинция с сильным сепаратистским движением, была в 2004 году опустошена землетрясением и цунами в Индийском океане.
Это чувство выглядит взаимным. Когда более десяти лет назад Мьянма начала переход к гражданскому правлению, она взяла за основу сценарий авторитарного правления Сухарто, закрепив конституционное положение о резервировании 25% мест в обеих законодательных палатах для военных.
Ключевой вопрос заключается в том, как Индонезия сможет успешно выступить посредником в мирных переговорах в Мьянме. Президент Джоко «Джокови» Видодо в недавнем интервью сказал, что Индонезия намеревалась направить в Мьянму высокопоставленного военного в качестве специального посланника, пояснив, что диалог между официальными лицами с одинаковым прошлым, вероятно, будет «легче». Это, вероятнее всего, означает, что он, выберет отставного генерала или другого высокопоставленного офицера, участвовавшего в процессе перехода Индонезии к демократии. В число возможных кандидатов входят Юдхойоно и бывший главный министр безопасности Виранто, который в 1998 году посоветовал Сухарто уйти в отставку.
Любые предложения о вовлечении Мьянмы в диалог без участия ее военных кажутся нереальными, однако для восстановления порядка в стране решающее значение будет иметь вовлечение в мирный процесс продемократических сил. По сути, посредникам нужно разговаривать с обеими сторонами: спецпосланник должен убедить военных прекратить насилие и начать переговоры с продемократическими силами, а эти силы подтолкнуть к диалогу с режимом и к воздержанию от вооруженного возмездия.
Спецпредставителю АСЕАН в переговорах с военными, вероятно, будет достаточно поговорить с их главой, но договариваться с продемократическим лагерем будет сложнее, потому что его руководство рассредоточено.
Видодо уйдет в отставку с поста президента Индонезии в октябре 2024 года, поскольку конституция страны устанавливает ограничение на два президентских срока. На протяжении всего своего пребывания в должности он говорил, что дипломатия не является его сильной стороной, но в прошлом году совершил невозможное, подвигнув G-20 к принятию совместной декларации, осуждающей вторжение России на Украину, несмотря на разные позиции государств-членов.
Кажется, Видодо стремится сделать свое председательство в АСЕАН еще одной частью своего наследия. Эксперты внимательно следят за тем, смогут ли его политические амбиции помочь разрешить постоянно углубляющийся кризис в Мьянме.
asia.nikkei.com/Spotlig…r-crisis