🧷 Группа «Специальный консультативный совет по Мьянме» (SAC-M) опубликовала информационный документ, в котором сообщила, что Международный уголовный суд (МУС) имеет все основания привлечь к ответственности мьянманских военных «за совершаемые ими преступления».
✔️ Группа SAC-M состоит из бывших высокопоставленных экспертов ООН по Мьянме, к деятельности которых неоднократно возникали серьезные претензии не только нынешних властей, но и прежнего правительства Национальной лиги за демократию. Саму аббревиатуру названия группы - SAC-M, которая была создана «в ответ на переворот в Мьянме» в феврале 2021 года, принято расценивать как вызов правящему в этой стране Государственному административному совету (по-английски сокращенно - SAC).
✔️ МУС — международный судебный орган, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, преступления против человечности, а также преступления агрессии. Государства становятся участниками МУС, а преступления, совершённые их гражданами либо на их территории, — подсудными ему, по факту ратификации Римского статута 1998 года.
В документе, опубликованном SAC-M 15 декабря, утверждается, что МУС обладает «полной юрисдикцией» в отношении Мьянмы с 2002 года, даже несмотря на то, что эта страна не ратифицировала Римский статут 1998 года и не является страной-участником этого судебного органа.
🖇 В документе приводятся юридические обоснования этого утверждения.
📌 Авторы документа утверждают, что такие преступления как депортация начинаются в одной стране, но заканчиваются в другой. Это значит, что при депортации (насильственном вытеснении) рохинджа в 2017 году предполагаемое преступление началось в Мьянме, но завершилось в Бангладеш – стране-участнице МУС, ратифицировавшей Римский статут. То есть, в данном случае, по мнению авторов документа, МУС обладает юрисдикцией рассматривать такое предполагаемое преступление (что он сейчас и делает). Следует отметить, что многие юристы не согласны с такой расширительной трактовкой юрисдикции МУС.
🖇 Но есть и другие обстоятельства, которые, как пишут авторы документа, могут распространить юрисдикцию МУС на все предполагаемые преступления в Мьянме, относящиеся к его компетенции.
📌 Известно, что подпольное правительство (NUG) Мьянмы объявило о своем присоединении с 1 июля 2022 года к Римскому статуту – следовательно, в случае признания его законной властью в Мьянме, МУС будет обладать юрисдикцией для расследования предполагаемых преступлений на ее территории.
📌 Также страны-участники могут просить прокурора МУС начать любое расследование в рамках компетенции суда, безотносительно той или той страны.
📌 И, наконец, Совбез ООН может просить МУС принять к рассмотрению то или иное дело, также безотносительно страны – за это должны проголосовать девять из пятнадцати его членов, при условии, что постоянные члены не будут использовать право вето.
Таким образом, по мнению авторов документа SAC-M, «имеются правовые основания для того, чтобы расследование МУС распространялось на все преступления, совершенные военными Мьянмы против рохинджа, а также на все преступления, предусмотренные Римским статутом, совершенные против гражданских лиц на всей территории Мьянмы с 2002 года, включая преступления, совершаемые в течение многих лет против этнических меньшинств по всей стране, и преступления, совершенные против гражданского населения в более широком смысле, и особенно после попытки государственного переворота в феврале 2021 года».
specialadvisorycouncil.org/wp-cont…SH-1.pdf