24 января 1919 года секретарь ЦК партии большевиков Яков Михайлович Свердлов подписал директиву оргбюро ЦК о борьбе с казачеством. Считается, что "расказачивание" было его инициативой - дескать, еврей Свердлов не любил казаков.
В реальности первым недоверие большевиков к казакам декларировал 27 декабря 1917 года нарком по делам национальностей Сталин. Ему поручили принять делегацию донцов, которые не желали конфликтовать с Москвой и спросили, что именно советская власть ставит в вину казачьему атаману Каледину?
- Каледин организует контрреволюционные силы, - объяснил Сталин, - не пропускает грузов хлеба и угля, вносит расстройство в хозяйственную жизнь страны, то есть наносит самый чувствительный удар революции.
Казаки обратили внимание наркома на то, что Каледин избран "не буржуями и мироедами, а трудовым казачеством", которому, выходит, советская власть объявляет войну.
- Мы стараемся объяснить трудовому казачеству, куда ведет его Каледин, - хладнокровно отвечал Сталин. - Но история знает, что иногда убеждаешь-убеждаешь друзей, а они не понимают. Нам приходится бить Каледина, а рикошетом и трудовое казачество. А потому отозвать посланные против Дона войска и прекратить начатую борьбу мы не можем... Войска, как посылались, так и впредь будут посылаться на Дон для угрозы и для пропаганды наших идей.
17 октября 1918 года командующий группой войск Восточного фронта Владимир Антонов-Овсеенко писал Ленину о необходимости искать союзников среди казаков:
"Казачья контрреволюция может быть сломлена лишь при содействии так называемого трудового казачества. Этого содействия в активной форме сейчас нет. Его нет благодаря, между прочим, непримиримой политике Царицынских товарищей. Эти товарищи не скрывают, что для упрочения Советской власти на Дону считают необходимым, теперь же и решительным образом, проводить расказачивание казачества".
"Царицынские товарищи" - это Сталин и его соратники, начиная с Ворошилова.
Инициатором «расказачивания» - программы террора и растворения казаков путем массового переселения крестьян на Дон - было Донское бюро ЦК во главе с Сергеем Ивановичем Сырцовым, который так нравился Сталину.
Сырцов добился, чтобы Свердлов подписал секретное циркулярное письмо оргбюро ЦК от 24 января 1919 года: «Провести массовый террор против богатых казаков, истребив их поголовно; провести беспощадный массовый террор по отношению ко всем казакам, принимавшим какое-либо прямое или косвенное участие в борьбе с Советской властью".
Противником этой политики был Григорий Яковлевич Сокольников, соратник Троцкого. Он добился принятия на пленуме ЦК 16 марта 1919 года решения: «Мы приостанавливаем применение мер против казачества».
Но Сырцов стоял на своем. Через месяц, 22 апреля 1919 года, когда Свердлов уже умер и работой оргбюро руководил Сталин, появилось новое постановление: «По отношению к южному контрреволюционному казачеству проводить террор; заселять казачьи хутора выходцами из Центральной России». @mlechinshistory