ЧЕЛОВЕК С ПАСПОРТОМ. И БЕЗ ПАСПОРТА

27 декабря 1932 года появилось постановление ЦИК и Совнаркома «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов». И без паспорта советский человек существовать не мог. Как удивительно было узнать, что в некоторых государствах внутренних паспортов не было и нет! Потому что он нужен не самому человеку, а исключительно власти - для контроля над подданными.

До 1923 года в нашей стране пользовались разными документами, чаще всего трудовыми книжками. Но и после 1923-го, когда декрет ВЦИК и Совнаркома предписал ввести удостоверения личности, можно было предъявлять любые документы — справки из домоуправления, служебные удостоверения, профсоюзные и военные билеты. В декрете было записано: «Органам управления воспрещается требовать от граждан Р.С.Ф.С.Р. обязательного предъявления паспортов и иных видов на жительство, стесняющих их право передвигаться и селиться на территории Р.С.Ф.С.Р."

В записках моего дедушки я нашел упоминание о том, что он получил в милиции свидетельство на «право жительства во всех городах и селениях РСФСР». На оборотной стороне ему поставили штамп о прописке и о вступлении в брак.

Все изменилось после насильственной коллективизации и раскулачивания, что превратилось в уничтожение деревни. Крестьяне бежали от колхозов, пытались селиться в городах. Это Сталина не устраивало.

В 1932 году политбюро создало комиссию во главе с заместителем председателя ОГПУ Всеволодом Балицким. Повод для введения паспортов сформулировали так: ввиду необходимости очистить Москву, Ленинград и другие крупные города «от лишних, не связанных с производством и работой учреждений, а также от скрывающихся в городах кулацких, уголовных и других антиобщественных элементов».

Ввели паспорта и прописку - место постоянного проживания.

Постановлением ЦИК и Совнаркома от 27 декабря 1932 года крестьянину запрещалось покидать деревню. Правительство 28 апреля 1933 года запретило выдавать паспорта "гражданам, постоянно проживающим в сельских местностях", то есть крестьянам, с тем чтобы не дать им возможность уйти из деревни.

Крестьянина советская власть держала на положении крепостного, потому что без паспорта нельзя было устроиться ни на учебу, ни на работу. Крестьяне могли уехать, только получив справку из сельсовета или от председателя колхоза. А им сторо-настрого запрещали отпускать людей. При Хрущеве, в 1958 году, колхозникам, желающим уехать, стали давать временные паспорта, и они обретали свободу передвижения.

Окончательно право на паспорт крестьяне получили, когда 28 августа 1974 года по инициативе министра внутренних дел Николая Щелокова появилось постановление ЦК и Совмина "О мерах по дальнейшему совершенствованию паспортной системы в СССР". Щелоков предлагал убрать из паспорта графу "национальность". Отменить институт прописки, потому что человека, отбывшего наказание, не прописывали к семье, а потом опять сажали за нарушение паспортного режима... Но в ЦК партии министра не поддержали.
@mlechinshistory