🇪🇸 Интересные изменения в испанском законодательстве об иностранцах от 27 июля 2022 года. Вопросы и обсуждения в комментариях приветствуются.
27 июля были опубликованы изменения в Регламент (RD 557/2011) закона (LO 4/2000) о правах и свободах иностранцев в Испании. Новая версия регламента вступает в силу через 20 дней после публикации (DF1), то есть с 15 августа. Все заявления, поданные до этой даты будут рассмотрены исходя из прежнего законодательства (DT2), кроме случаев, когда новые нормы улучшают положения заявителя, либо если заявитель прямо об этом попросит.
В целом, новая версия Регламента улучшает положение иностранцев, а именно:
1) Иностранцы, имеющие ВНЖ по учёбе, исследовательской или волонтерской деятельности смогут работать не более 30 часов в неделю (ст. 42.2). Прежняя норма допускала лишь 20 часов.
2) Уточняется минимальный размер дохода, необходимый для воссоединения семьи (ст.51.1). В частности, допускается использование в качестве критерия IMV (Ingreso Minimo Vital) вместо IPREM (п. "с" ст. 51.3). IMV значительно меньше, чем IPREM, таким образом новая норма упрощает воссоединение с несовершеннолетними и взрослыми, зависимыми от воссоединяющего лица.
3) Для воссоединения с супругом (партнером в pareja de hecho) устраняется требование о минимальной длительности контракта (1 год). Теперь для воссоединения подойдут и краткосрочные трудовые контракты (п. "b" ст. 59.1).
4) Уточняется, что при продлении ВНЖ по воссоединению семьи, воссоединяемый имеет право работать как на третье лицо (cuenta ajena), так и на себя (cuenta propia) - ст. 61.11.
5) Работодатель для приглашения иностранного работника (речь идёт именно о приглашении, а не о предконтракте для оседлости) теперь может ссылаться не только на отсутствие специалистов на испанском рынке труда, но и на срочную необходимость (ст. 65.2.1). Кроме того, изменяется процедура составления перечня редких профессий (ст. 65.1), что скорее всего приведет к расширению перечня. Упрощается процедура приглашения иностранца, в частности сокращает срок на поиск работника на местном рынке труда с 25 до 8 дней (ст. 65.2.4).
6) При продлении ВНЖ с правом на работу сокращается обязательный срок трудовой деятельности за прошлый период с 6 месяцев до 3 месяцев в год (п. "b" ст. 71.2).
7) Продление ВНЖ с правом на работу будет осуществляться на 4 года, раньше было 2 года (ст. 72.1), кроме случаев, когда иностранец имеет право на длительный ВНЖ (residencia de larga duración) - 5 или 10 лет.
8) Полностью исключается глава о ВНЖ с правом на работу для краткосрочной (сезонной) работы или учёбы. Теперь для этих случаев будет действовать общий порядок.
9) Облегчены реквизиты для получения ВНЖ для самозанятых. В частности, исключен п. "d" ст. 105.3, требовавший от самозанятого подтвердить не только бюджет своего будущего предприятия, но и средства, необходимые для жизни. Таким образом, законодатель предполагает, что средства для жизни самозанятый будет получать из собственной деятельности, и их не нужно предварительно подтверждать.
10) Продление ВНЖ для самозанятых так же как и с правом на работу теперь также производится на 4 года, а не на 2 года (ст. 109.7).
11) Вносятся изменения в порядок получения ВНЖ по оседлости. В частности:
- Для трудовой оседлости устанавливается минимальный стаж в 30 часов в неделю в течение полугода или 15 часов в неделю в течение года (ст. 124.1.2). Ранее это обстоятельство не уточнялось, что трактовалось административным органом как полная рабочая неделя в течение 6 месяцев.
- Для социальной оседлости теперь допускается совмещение различных видов деятельности (п. 2 "b" ст. 124.2).
- Для семейной оседлости расширяется перечень родственников - граждан Испании, семейные связи с которыми позволяют получить ВНЖ.
- Вводится новое понятие - оседлость для обучения (образования). Иностранец, находившийся нелегально на территории Испании в течение как минимум 2 лет, может получить ВНЖ для целей прохождения обучения и получения профессии (ст. 124.4).