С начала года сразу в 21 регионе России сетевые тарифы на электроэнергию для бизнеса выросли на 10–20%, превысив предельный общероссийский уровень индексации. Отечественные производители ждали от региональных властей вовсе не такой «поддержки».
В России десятилетиями поддерживаются низкие тарифы на электроэнергию для населения за счет промышленных предприятий. Нагрузка на бизнес может увеличиться и дальше – из-за высокой инфляции, необходимости компенсации накопленных выпадающих доходов сетевых компаний и запрета на увеличение тарифов для населения.
Общероссийский предельный уровень индексации составляет 9%, но в ряде регионов тарифы на передачу электроэнергии для бизнеса выросли выше этого уровня. Регуляторы 21 региона увеличили одноставочные тарифы более чем на 10,5% по отношению к июлю—ноябрю 2022 года.
Самый высокий рост — сразу на 20% — произошел в Мордовии. В Кемеровской и Свердловской областях тарифы на высоком и среднем напряжениях увеличились на 18%. В Новгородской области — на 16–19%, а в Новосибирской, Пермской и Астраханской — почти на 16%.
В некоторых регионах, резко увеличивших сетевой тариф, подскочила и конечная цена электроэнергии.
Для розничного потребителя она состоит из тарифа на передачу (около 50%), оптовой цены производства энергии (около 40%), сбытовой надбавки и оплаты других инфраструктурных услуг.
Так, в Свердловской и Оренбургской областях цена для бизнеса на низком напряжении в декабре 2022 года увеличилась примерно на 10% месяц к месяцу, а в Мордовии и в Волгоградской области — примерно на 13%, в Новгородской — на 15%. В Ленинградской области для потребителей на среднем напряжении рост составил 10%, в Новгородской — на 14%.
В декабре 2022 года правительство провело незапланированную индексацию тарифов в пределах 9%. Регуляторы не могут увеличить тариф для населения сверх потолка, но имеют право превысить максимальный уровень для бизнеса, сообщает «Коммерсант». Следующая индексация намечена на 1 июля 2024 года.
Регионы и раньше пользовались правом превышения предельного уровня индексации тарифов для бизнеса, однако в текущем году количество таких решений выросло втрое. В 2022 году лишь семь регионов попросили более высокой индексации тарифов.
Регионы пошли на такой шаг из-за высокой инфляции и более длительного периода до нового пересмотра тарифов. На фоне этих факторов региональные власти, опасаясь проблем снижения надежности энергоснабжения, охотнее идут на превышение потолка.
В регионах с резким ростом сетевых тарифов для бизнеса заметно вырос и объем перекрестного субсидирования (доплата бизнеса за снижение тарифов для населения).
В общей сложности объем перекрестного субсидирования в 20 субъектах РФ увеличился на 18%, до 95 млрд рублей. В зависимости от региона рост показателя составил от 6% в Кемеровской области до 58% в Омской области.
Возможные превышения тарифа в регионах могут быть связаны «с необходимостью реализации инвестиционной программы и инфраструктурных проектов, доведения тарифов до экономически обоснованного уровня, компенсации ранее накопленных выпадающих доходов регулируемых организаций», сообщили в ФАС.
Предельный уровень субсидирования разрешено увеличить на прогнозную потребительскую инфляцию, а также учесть динамику полезного отпуска для населения. Прогресса в области снижения перекрестного субсидирования пока не наблюдается. Вместо развития адресной поддержки нуждающихся правительство вновь решило прибегнуть к практике наращивания перекрестного субсидирования всех бытовых потребителей.