🧊⛔️ 💼 Чукотка оказалась в зависимости от преференциальных режимов для бизнеса. В 2022 году 19 компаний получили статусы резидентов территории опережающего развития (ТОР), свободного порта Владивосток (СПВ) и Арктической зоны РФ (АЗРФ). В будущем они будут должны инвестировать ₽169,8 млрд и создать 5,7 тыс. рабочих мест. Выглядит многообещающе, но резидентство в подобных зонах подразумевает значительные налоговые льготы, что означает сокращение поступлений в бюджет.
У подобных преференционных зон на Чукотке есть несколько значительных проблем. Во-первых, правительство во главе с губернатором Романом Копиным не создало единых прозрачных условий для привлечения бизнеса в регион. Подобный «зоопарк» из ТОР, СПВ и АЗРФ – уникальное для России явление.
Во-вторых, ключевыми являются только несколько проектов. Так ООО «Чукотцветметстрой» (резидент ТОР) реализует проект по освоению Баимским ГОКом (принадлежит казахстанской группе KAZ Minerals) медно-порфирового месторождения «Песчанка». Оно входит в число крупнейших месторождений в мире. Реализация проекта даст работу 2,7 тыс. человек – это 47% от всех рабочих мест, которые должны создать резиденты особых экономических зон. Большинство резидентов намного скромнее. Так, например, компания «Каюр» (резидент ТОР «Чукотка») начала пассажирские и грузоперевозки. В парке компании только 2 автомобиля – снегоболотохода, а инвестиции составили ₽11,6 млн. Зато такие небольшие проекты позволяют Роману Копину отчитываться об успешности особых зон.
В-третьих, развитие особых экономических зон стало компенсацией за слишком медленное развитие инфраструктуры. Так, в 2023 году на коммерческое производство должна выйти золотодобывающая фабрика «Кекура» (также является резидентом ТОР). Проект, который у Романа Абрамовича выкупил Владислав Свиблов, появился ещё в 2012 году и по плану должен был начать работу в 2019 году. Но сроки запуска переносились из-за логистических проблем в условиях отсутствия круглогодичных дорог.
При этом компании, реализующие ключевые проекты, совсем не бедные. Владелец «Кукуры» Highland Gold Mining (HGM) в 2021 году увеличил выручку на 50% до $750,95 млн, а валовую прибыль – до $387,57 млн. Представленные льготы играют в первую очередь на руку миллиардерам, специализирующихся на добыче полезных ископаемых. По оценке Центра «Российская кластерная обсерватория» ВШЭ, особые зоны не способны привлечь иностранных инвесторов и оказывают невысокое влияние на социально-экономическое развитие регионов Дальнего Востока.