🥊🎰📄В ГД рассматривается законопроект, направленный на «повышение эффективности государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области организации и проведения лотерей»: документ предполагает передачу контроля над лотерейным рынком, который сейчас регламентируется Минфином и Минспортом, «Единому регулятору азартных игр» (ЕРАИ).
Если законопроект будет принят, все финансовые потоки будут проходить через Единый центр учёта платежей и ставок (ЕЦУПС), которым с 1 октября 2021 года стала НКО «Мобильная карта», принадлежащая президенту Международной ассоциации бокса Умару Кремлеву.
Кремлев, по сути, уже стал монополистом принятия решений на букмекерском рынке. Например, этой весной клиенты букмекерских сетей «Фонбет» и «Парибет» неожиданно были лишены возможности делать ставки, вносить и выводить средства: «Мобильная карта», не имея таких полномочий по закону, отключила эти компании от сети. Букмекерские конторы смогли продолжить свою деятельность только после смены владельцев, место которых занял бывший зять Мишустина Александр Удодов, по некоторым данным купивший компании в 10 раз дешевле их рыночной стоимости.
Помимо прочего, акционеры ЕЦУПС параллельно являются собственниками одного из операторов государственных лотерей, работая под брендом «Национальная лотерея». Складывается парадоксальная ситуация: функции регулятора и оператора консолидируются в одних руках, что противоречит базовым принципам конкуренции.
Интересна и финансовая составляющая деятельности ЕЦУПС: за первый квартал 2022 года ЕРАИ перечислил российским спортивным федерациям и профессиональным лигам ₽3,2 млрд при том, что прогнозируемая прибыль «Мобильной карты» в 2022 году составляет ₽18 млрд. Если же ЕРАИ будет передан еще и лотерейный рынок, прибыль и вовсе станет колоссальной. Законопроект защищает интересы одного человека.
Тем временем Кремлев, де-факто осваивая бюджетные средства, на сайте Международной ассоциации бокса комплиментарно высказывается об украинских спортсменах, что после начала СВО может быть расценено едва ли не как госизмена. Индифферентность вертикали в таких условиях вызывает сомнения в некоторой аффилированности.