«Закон сокращает с пяти лет до одного года срок, на который заключается контракт с иностранным гражданином, который впервые поступает на военную службу на воинскую должность солдата, матроса, сержанта, старшины. Для этих категорий иностранных граждан упрощается процедура приема в гражданство Российской Федерации, то есть они будут освобождены от ценза оседлости (пять лет) и от необходимости получать предварительно вид на жительство, как это предусмотрено законом о гражданстве.
Что касается различий в статусе контрактников и наемников, хотелось бы отметить следующее.
Контрактник - это профессиональный военнослужащий, принявший присягу и участвующий в боевых действиях. Действия его санкционированы государством, и на него распространяется статус военнослужащего. Его военная служба является особым видом государственной службы.
При поступлении иностранных граждан на военную службу по контракту в Вооруженные Силы России они становятся полноправными военнослужащими, что исключает их из определения «наемник».
Определение понятия «наемник» содержится в статье 47 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокола I). По общему правилу это лица, не имеющие гражданства воюющего государства, фактически воюют за материальное вознаграждение и не входят в личный состав вооруженных сил воюющего государства».
Андрей Клишас, глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству