13 декабря 1991 года значительных событий не произошло — стороны приходили в себя после событий двух предыдущих дней, в течение которых в Киеве, Минске и Москве ратифицировали новый договор об СНГ. Официальный Вашингтон впервые начал говорить о Советском Союзе в прошедшем времени. Выступая в Принстонском университете, госсекретарь Джеймс Бейкер заявил, что государство, созданное Лениным и построенное Сталиным, несло в самом себе предпосылки своей гибели. «В результате крушения Советского Союза мы живем теперь в новом мире», — сказал он. «От Одессы до Владивостока люди находятся в смятении, чувствуют усталость и голод. Необходимо, чтобы они убедились: демократы и реформаторы в состоянии обеспечить их самыми необходимыми товарами. Советский народ не должен терять надежду, что жизнь улучшится. Запад не останется сторонним наблюдателем революции, разворачивающейся на наших глазах». Джеймс Бейкер, госсекретарь США #30летразвала