#БезбашенноеМнение На днях бывший вице-губернатор Курганской области В.Кузнецов стал первым вице-премьером ЛНР. Новым председателем правительства ДНР стал выходец из Минпромторга В.Хоценко. Бывший помощник министра строительства и ЖКХ России Е.Солнцев стал первым зампредом правительства ДНР, а бывший первый замглавы Ульяновской области А.Костомаров теперь будет работать замом руководителя в администрации главы республики. Новые назначенцы прошли все ступени отечественного бюрократического церемониала, который сопровождает процесс получения ответственных «партийных» заданий и включает в себя: рукопожатия в высоких кабинетах, консультации с кураторами, согласование в АП и пр. Теперь им предстоит работа по налаживанию администрирования в Донецке на российский манер. Не исключены и иные кадровые кульбиты подобного рода. Однако, прежде чем ставить на поток отправку высокопоставленных отставников-управленцев на сопредельные территории, необходимо отвлечься от производственной необходимости располагать на местах своими людьми и честно ответить на вопрос: обладают ли в действительности наши чиновники экспортным потенциалом? В чиновничьей среде современной России, как и в любом профессиональном цеху, есть свои высококвалифицированные специалисты, середняки и откровенный балласт. Представители первой группы – дефицитный товар, а вот особей из второй и третьей групп – большинство. Более наглядно оценка качества российского чиновничества отражается в президентских Посланиях Федеральному Собранию. Редкое обращение к парламенту обходилось без камня в огород бюрократии. В наиболее жесткой форме ругал чиновников В.Путин в 2000-2006 гг., затем их по инерции критиковал Д.Медведев в 2008-2011 гг., а после 2012 года этот вопрос как-то сам собой сошел нет, хотя качество госаппарата все еще оставляло желать лучшего. Тексты посланий в части, касающейся нелестных отзывов о госслужащих – это всегда нарратив о преодолении: «надо бы преодолеть произвол чиновников», «надо бы преодолеть сопротивление чиновничьего аппарата реформам», «надо бы преодолеть многочисленность и неповоротливость бюрократии» etc. Образ чиновника соответствующий – это неэффективный, коррумпированный ретроград, принадлежащий к «замкнутой и надменной касте» госслужбистов. Как в Риме периода Ранней Республики всеми процессами управлял нобилитет, на базе которого постепенно сложилось закрытое сенаторское сословие, так и у нас сформировалось привилегированное меньшинство «слуг народа». С той только разницей, что в российской действительности нобилитетом называется основанная на местничестве «кампанейщина». Время идет, проблемы остаются, а об административной реформе лучше уж и вообще не говорить. Примечательно, что критика российского чиновничества – это точка, в которой совпали настроения как В.Путина с Д.Медведевым, так и населения страны в целом. Россияне не любят чиновников. В 2010 году более 80% граждан были уверены, что многие госчиновники не подчиняются законам. В 2020 году более 60% респондентов заявляли о плохой работе госслужащих, 77% считали их количество избыточным. В общем-то пока действенных инструментов для реанимации чиновничьего имиджа в глазах народа не наблюдается. Учитывая все изложенные проблемы, экспортирование наших чиновников куда-либо на данном этапе напоминает попытку наполнить сосуд из пустой чаши. Отправлять лучших нецелесообразно, потому как у самих кадровый голод. Отправлять балласт бессмысленно, потому как такого добра везде хватает. Замкнутый круг...