🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
ВЛАДИСЛАВ ИНОЗЕМЦЕВ, доктор экономических наук, директор Центра исследований постиндустриального общества:
Cегодня встречей в Женеве открывается неделя переговоров между Россией и Западом: после общения между заместителями руководителей внешнеполитических ведомств России и США 12 января состоится саммит «Россия-НАТО» в Брюсселе, а 13-го – консультации России и ОБСЕ в Вене. Можно ли предположить, какими будут их итоги?
На мой взгляд, кое-что за последние дни стало понятным.
Во-первых, ни на какие компромиссы по (не)расширению НАТО США и их союзники не пойдут (хотя это вовсе не означает, что расширение альянса на восток в ближайшие лет десять может случиться – скорее, нет). России не удастся получить никаких гарантий о прекращении военного сотрудничества между НАТО и постсоветскими странами. Тем более не будет достигнуто взаимопонимания по ограничению субъектности центральноевропейских стран, которые уже являются членами НАТО.
Во-вторых, центральным предметом переговоров станет Украина – и тут «во весь рост» встанет вопрос о взаимности: России придётся не только требовать от Запада гарантий, но и предлагать свои, цена которых, разумеется, не сильно отличается от нуля. На мой взгляд, стороны сойдутся на желательности имплементации Минских соглашений, и даже договорятся о проведении очередного саммита в нормандском формате – но на этом всё и остановится, так как убедить Киев пойти на реформу невозможно.
В-третьих, Запад наверняка согласится обсудить с Москвой соглашения по контролю над вооружениями – и именно это и станет главным результатом переговоров. Вполне вероятен возврат к запрещению на размещение в Европе ракет средней и меньшей дальности наземного базирования, отказ от размещения ряда других вооружений вблизи российских границ, повышение предсказуемости военной деятельности в Восточной Европе и формирование инструментов взаимного контроля за ней.
Иначе говоря, Россия стремится перевести переговоры в диалог о разделении сфер влияния, а США и их союзники – в область контроля за вооружениями. Москва своими последними шагами в Казахстане сделала очередную заявку именно на разговор о разделе сфер влияния – но она, вероятнее всего, будет проигнорирована в той же мере, в какой была проигнорирована «борьба с терроризмом» в Сирии в 2015 г. как повод для новой перезагрузки. Скорее, как я уже говорил, российская операция в Казахстане будет воспринята не столько как геополитическое усиление Москвы, сколько как сигнал о растущей непредсказуемости ситуации в постсоветских странах.
Поэтому главным вопросом остаётся вопрос о том, как отреагирует Кремль на ответ «нет» на большинство его самых радикальных предложений. В декабре В.Путин угрожал «решительными действиями» в случае несогласия западных партнёров на принятие пакетного решения по российским предложениям – и тут у Москвы остаётся два варианта: либо забыть о своих декларациях и «успокоиться», заявив, что о нерасширении НАТО договорились «на словах», либо действительно перейти к непредсказуемым шагам – которые, как было уже не раз сказано, вызовут масштабный санкционный ответ. Какой вариант будет выбран, неясно – Кремль сейчас на волне геополитического триумфа, и рациональность его обитателей сильно притуплена. Поэтому последствия долгой переговорной недели намного менее ясны, чем её непосредственные результаты.